政治僵局將讓大型製藥公司鬆一口氣——《華爾街日報》
David Wainer
隨着共和黨普遍預期將翻轉眾議院並可能贏得參議院,至少在2024年之前國會的行動可能會非常有限。圖片來源:塞繆爾·科魯姆/蓋蒂圖片社美國中期選舉幾乎肯定會將政治僵局帶回華盛頓。
從政策制定的角度來看,這可能是件壞事,但製藥公司及其投資者不會聽到太多抱怨。今年早些時候,他們在民主黨控制的國會手中遭遇了罕見的立法挫敗。
由於共和黨普遍預計將翻轉眾議院並可能贏得參議院,至少在2024年之前國會的行動可能會非常有限。這可能意味着除了《通脹削減法案》外,不會對製藥和生物技術公司採取進一步措施,該法案在今年早些時候在沒有一張共和黨票的情況下通過。共和黨控制國會的一個或兩個議院也將為製藥行業在削弱該法律的努力中提供潛在的盟友。
該行業曾遊説反對《通脹削減法案》,認為這將導致藥物研發投資減少。根據其條款,醫療保險可以談判上市數年的暢銷處方藥的價格。它還要求公司如果藥品價格上漲超過通貨膨脹率,需向醫療保險支付回扣。
但該法律的一個重大漏洞是未對藥品初始定價作出規定。一些分析師認為,製藥公司可能會直接提高新藥上市價格,以彌補未來收入損失。對此,部分民主黨議員正呼籲採取更多措施。
“為了最大化《降低通脹法案》的效益,立法者必須解決藥品定價的下一道難題:新藥過高的上市定價,"加州民主黨眾議員凱蒂·波特上週發佈的報告中指出。
若共和黨掌控國會任一議院,此類立法行動的可能性將大幅降低,這可能助力製藥公司在未來一段時間繼續跑贏標普500指數。在經濟衰退期間,製藥行業被視為避風港的認知已推動紐交所Arca製藥指數在過去一年實現小幅上漲,而同期標普500指數下跌了19%。
不過影響應該不會太大,因為共和黨勝選的可能性可能早已被市場消化。在二戰後的美國,執政黨在新總統任期內的首次中期選舉中平均會失去28個眾議院席位。此外,在股市低迷時期該行業的相對吸引力意味着《降低通脹法案》通過後股價並未遭受重創。
對製藥公司和醫療保健行業而言,關鍵選舉年是2024年而非2022年。無論週二選舉結果如何,拜登政府將繼續監管醫療保險和醫療補助服務中心,該機構負責制定藥品定價細則。考恩公司分析師裏克·韋森斯坦指出,只有共和黨總統上任才可能實質性推動削弱或廢除該法案部分條款。
製藥公司可能從週三開始在國會獲得更多盟友的支持。這應該足以阻止針對它們的進一步行動,但無法撤銷已經採取的措施。
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