埃及在主辦COP27氣候大會期間對抗議活動保持嚴格控制 - 《華爾街日報》

埃及沙姆沙伊赫——埃及當局已拘留了100多名與計劃在COP27氣候峯會期間舉行示威活動有關的人員，人權組織表示，政府似乎越來越擔心抗議活動可能演變成對總統阿卜杜勒·法塔赫·塞西的更廣泛不滿表達。

總部位於紐約的非營利組織人權觀察週日表示，沙姆沙伊赫的出租車內安裝了攝像頭監控網絡，以監控在城中出行的人員。該組織還指出，要進入主會場外有限的"綠色區域"抗議空間，需通過複雜的註冊系統，這進一步表明埃及當局試圖限制峯會期間的言論自由。

具有威權主義傾向的前將軍塞西警告人們不要走上街頭，表示該國脆弱的經濟無法承受2011年民主起義的重演，以及兩年後最終使他掌權的抗議活動。

示威者必須通過複雜的註冊程序，才能進入埃及沙姆沙伊赫COP27主會場外有限的抗議區域。圖片來源：伊斯蘭·薩夫瓦特/彭博新聞上個月，隨着11月11日計劃抗議活動的討論增多，塞西深夜參加一檔談話節目，表示另一場動盪可能使國家陷入癱瘓。“這是什麼？又來？你們這些人沒救了嗎？“總統説。

埃及COP27特別代表瓦埃爾·阿布爾馬格德表示，紅海度假區的入場對所有人開放，不僅限於註冊參會者，並預計主辦城市將如往年聯合國氣候峯會一樣出現抗議活動。針對埃及人權組織被排除在會議之外的投訴，他回應稱，埃及僅對專注於環境議題的非營利組織給予認證資格。

聯合國氣候變化框架公約締約方大會（COP）自1995年起每年舉辦，不僅匯聚各國領導人，還吸引大批活動人士就氣候議題及種族正義、原住民權利等廣泛議題發聲。美國總統拜登、法國總統馬克龍、英國首相蘇納克等領導人將出席本屆會議，西方國家政府此前已施壓埃及在會前擴大言論自由空間。

美國一羣民主黨議員於11月2日致信拜登總統，敦促其借峯會推動埃及改善對待活動人士的方式並釋放政治犯。歐洲議會上月通過決議，要求釋放被人權組織指控遭任意拘押的人員，包括埃及著名民主運動人士阿拉·阿卜杜勒-法塔赫。過去十年間他多數時間在獄中度過，埃及當局試圖以此壓制與2011年抗議活動有關聯者再度引發動盪。

阿卜杜勒-法塔赫先生的家人表示，他在週日（即會議首日）停止飲水，這使自四月開始的部分絕食抗議及本月起進行的全面絕食進一步升級。他的姐妹們稱，這位擁有埃及和英國雙重國籍的活動人士可能在為期兩週的會議期間死亡。

人權組織指出，儘管今年早些時候有數百名囚犯獲釋，仍有數萬人因政治原因被關押。拜登政府於九月第二次扣留了向埃及提供的1.3億美元外國安全援助，以此懲罰開羅方面的人權記錄。

與此同時，環保活動人士擔心本次會議將成為管控最嚴格的一屆。

今年早些時候，多個埃及人權組織表示，他們被排除在埃及當局為獲取會議參與許可而設立的審批流程之外。參會者必須隸屬於獲得聯合國官方觀察員資格的非營利組織，方可進入會場。

在埃及政府協助下，最終有30多個以親政府為主的埃及團體獲得臨時註冊資格。

駐突尼斯的開羅人權研究所副所長齊亞德·阿卜杜勒·塔瓦布表示，像他們這樣的組織直到為時已晚才得知埃及協助運作的審批流程，目前正試圖爭取聯合國介入。

“這很可能是我們未能獲得認證的最大型聯合國活動之一。“他説。

據追蹤10月25日至30日期間拘留事件的非營利組織“埃及人權陣線”稱，在開羅、亞歷山大、伊斯梅利亞等埃及多個城市，當局以持有視頻內容或使用社交媒體呼籲民眾在11月11日示威為由，拘留了約118名公民。

10月30日，當局短暫拘留了一名印度環保活動人士，他當時正試圖用五天時間從開羅步行至蘇伊士，然後計劃乘巴士前往沙姆沙伊赫，以提高人們對碳排放問題的認識。29歲的阿吉特·拉賈戈帕爾表示，他在開羅附近的一個公路檢查站被攔下，在被警方拘留超過24小時後獲釋，期間官員告訴他，試圖步行前往蘇伊士是一個國家安全問題。

政府發言人未就拘留事件回應置評請求。

埃及活動人士表示，他們擔心在活動結束後，當世界的注意力轉移時，他們可能會面臨報復。一些人對政府指定的抗議區域持謹慎態度，儘管這在以往的聯合國氣候變化大會上很常見，但埃及活動人士對此感到擔憂，他們認為這些嚴格控制的區域可能使當局在會議結束後更容易追蹤到他們。

來自埃及個人權利倡議組織的活動人士霍薩姆·巴加特表示，他原則上不會在官方指定地點抗議，同時也因為他認為這樣做風險太大。

“即使政府假裝兩週內允許在一個封閉區域內進行和平抗議，我也不想參與這場鬧劇，”他説。

—阿米拉·埃爾-費基對本文有所貢獻。