《華爾街日報》：加州住宅太陽能補貼政策調整推動行業股上漲

加州於週四公佈了修訂關鍵屋頂太陽能補貼的計劃，距離上次因提議削減向電網輸送多餘電力的房主補償而引發清潔能源倡導者及其他人士強烈反對已近一年。

新方案將降低裝有屋頂太陽能板的家庭向電網售電所得收益，但取消了早期提案中擬徵收的月度併網費。

分析師表示，取消併網費對家用太陽能公司而言似乎是一場勝利，該計劃推動相關股票暴漲——Sunrun公司收盤漲幅約27%，Sunnova Energy International公司與Sunpower公司均上漲約20%。

加州近年屋頂太陽能增長主要得益於淨計量政策，該政策允許太陽能用户以家庭用電的零售價將多餘電力返售電網。圖片來源：David Paul Morris/彭博新聞淨計量政策是加州近年來屋頂太陽能普及的重要推手，該政策允許太陽能用户以家庭用電的同等零售價格，將未使用的多餘電力返售電網。安裝太陽能板的用户不僅減少了從公用事業公司購電，還能抵消大部分實際用電成本。

公用事業公司辯稱，太陽能用户支付費用過低，未能分攤其仍依賴的電網維護成本，導致非太陽能用户成本上升。加州公共事業委員會表示，現行結構缺乏成本效益，損害了未參與太陽能計劃的用户及低收入付費羣體的利益。

加州大學伯克利分校能源經濟學家塞弗林·博倫斯坦指出，擬議決議對減輕無屋頂太陽能設施用户的經濟負擔作用有限。他表示，加州需通過重新設計電價來應對這一挑戰——隨着公用事業公司加強電網建設支出增加，以及發電用天然氣價格上漲，電價正持續攀升。

“這將引發巨大的成本轉嫁效應，尤其當零售電價繼續飆升時，“他説道。

該委員會於12月提議縮減計劃並向太陽能板所有者收取月費，稱此舉旨在推動儲能電池的應用。但太陽能企業表示，該提案將阻礙加州户用太陽能的普及——該州太陽能裝機容量約佔全美總量的45%。

這一設想引發了部分環保人士和知名太陽能倡導者的強烈抗議，包括銷售太陽能板和電池的特斯拉公司首席執行官埃隆·馬斯克。馬斯克今年1月在推特上稱該提案是"匪夷所思的反環保舉措”。演員愛德華·諾頓同期發推文指出，提案出台時加州正"因氣候變化而頻發山火與乾旱”。

州長加文·紐瑟姆也批評了該提案，監管機構於二月將其擱置。

最新提案不影響現有用户。它將把太陽能餘電上網的收購電價從零售電價改為根據電網需求浮動的價格。配套安裝電池儲能系統的太陽能板用户將獲得額外電費抵扣，安裝太陽能板的低收入用户同樣享受此優惠。

Sunnova公司首席執行官約翰·伯傑表示，希望看到更多支持不配備儲能設備的屋頂太陽能系統的提案，他認為這有助於緩解加州電動汽車普及對電網的壓力。他指出太陽能+儲能系統在加州日益流行，但純太陽能系統仍佔該公司當地銷量的大部分。

“純太陽能系統正是平衡電網所需的，應該得到鼓勵，“他説，“我們正朝着正確方向邁進，但仍有改進空間。”

加州太陽能與儲能協會執行董事伯納黛特·德爾·基亞羅表示，該提案將重創行業，延長家庭投資回收期，每千瓦時收益將從約30美分驟降至8美分。“一夜之間大幅提高成本絕非推廣新技術的良策，“她表示。

這項可修改的提案預計將在12月15日的會議上審議。若獲通過，將於次年4月15日生效。

華盛頓特區研究機構ClearView能源合夥公司副總裁蒂莫西·福克斯認為，取消電網接入費意義重大，並指出此次改革方案比一年前的提案更為温和。

一個由120個代表低收入家庭、老年人以及環保、勞工、小企業和社區團體的組織組成的聯盟表示，該提案未能確保所有人都為電網可靠性和野火防治等項目付費。

“令人極度失望的是，根據這項提案，低收入家庭和所有未安裝太陽能設備的用户將繼續在他們的電費賬單上支付一筆隱性税款，以補貼主要為更富裕的加州人提供的屋頂太陽能，“可負擔清潔能源聯盟發言人凱西·費爾班克斯表示。

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