拜登總統和習近平將在印尼巴厘島G20峯會期間會晤 - 《華爾街日報》

華盛頓——美國總統拜登將與中國領導人習近平舉行上任以來首次面對面會晤，當前美中兩國因台灣問題和美國技術管制導致互信缺失、關係緊張。

白宮週四表示，兩人將於週一在印度尼西亞巴厘島會面，討論保持溝通、“負責任地管控競爭，並在利益交匯處開展合作"的努力。

拜登政府官員表示，俄羅斯在烏克蘭的戰爭和朝鮮最近的導彈試驗是拜登計劃提出的議題之一。北京為平壤提供外交和經濟支持，並與莫斯科關係密切。美國總統國家安全事務助理傑克·沙利文告訴記者，拜登希望敦促習近平幫助結束烏克蘭戰爭。

美中雙方對拜登總統與中國領導人習近平下週的會晤都設定了較低預期。圖片來源：Alex Brandon, Eraldo Peres/Associated Press官員們表示，總體而言，這次會晤是對美國政府政策的考驗，即在應對氣候變化和其他全球性挑戰上爭取北京合作的同時，管理這兩個大國日益對立的關係。

雙方官員均表示，此次會晤將在二十國集團主要經濟體峯會期間舉行，為阻止雙邊關係進一步下滑提供了機會，尤其是在美國中期選舉之後以及習近平在共產黨重要會議上打破常規獲得第三個任期之際。

“兩國關係將走向何方？中華人民共和國將走向何方？美國將走向何方？特別是在這個時刻，當總統從這些中期選舉中走出來，當習近平從二十大中走出來時，這種大局對話可能是這次會晤最重要的部分，”沙利文告訴記者。

中國外交部發言人趙立堅表示，美國應遵守此前在台灣問題上的諒解。圖片來源：CARLOS GARCIA RAWLINS/REUTERS鑑於兩國之間的緊張關係，雙方對拜登與習近平的峯會期望不高。沙利文表示，他不期待這次會晤能產生任何實質性成果。一位政府官員表示，會後不會發表聯合聲明。

多年來，兩國在貿易、技術、人權和全球影響力競爭方面的關係不斷惡化，而在8月眾議院議長南希·佩洛西訪問台灣後，關係再次急轉直下。習近平曾要求拜登阻止這次訪問。北京方面進行了大規模軍事演習作為回應，暫停了一系列與美國的對話，並將佩洛西的訪問視為美國幫助台灣抵抗共產黨最終統一目標的證據。

與此同時，拜登政府上個月加強了對尖端半導體及其製造設備的出口管制，這削弱了習近平主席提升中國科技和軍事實力的目標。

週四早些時候，當被問及習近平是否會在巴厘島與拜登會晤時，中國外交部發言人趙立堅在北京對記者表示，除了雙方官員正在討論會晤事宜外，他沒有其他信息可以透露。

趙立堅批評了美國的出口限制，稱華盛頓繼續“將科技和貿易問題政治化，並將其作為封鎖和打壓中國的工具和武器”。他表示，如果美國希望為兩國關係設置護欄，就應該遵守此前在台灣問題上達成的諒解。這些協議限制了美國與台灣的關係以及其他方面的行動。

沙利文表示，美國支持兩國之間保持定期溝通，以避免美中兩軍之間出現問題。中國軍隊加強了在台灣周邊的行動，以加大對台灣當局和民眾的壓力，而美國則定期派遣飛機和海軍艦艇進入該地區以及北京聲稱擁有主權的南海爭議區域。

沙利文説：“重要的是我們兩軍之間要有溝通渠道，這樣他們才能避免事故、誤判和局勢升級，我們才能避免任何可能導致衝突的事情發生。”

美國氣候特使約翰·克里表示，本週在埃及舉行的聯合國氣候峯會上他與中方代表進行了交談。圖片來源：ahmad gharabli/法新社/蓋蒂圖片社北京方面也釋放出希望與美國重新接觸的信號。美國氣候特使約翰·克里本週稱，他在聯合國氣候大會期間與中方代表會晤；此前因佩洛西訪台事件，中方曾暫停該對話渠道。

習近平在主導完確立其第三個領導人任期、組建盟友核心領導班子並通過經濟科技自主自強方案的黨代會後，即將赴巴厘島參會。美國官員表示，疫情期間習近平主要留在中國，因此二十國集團峯會與拜登的會晤將彰顯其國際領袖地位。

中國正面臨經濟增速乏力的局面，在國際上則需應對因俄烏戰爭而更趨緊密的西方聯盟——該聯盟對中俄準同盟關係持警惕態度。

近幾週中國官員駁斥了拜登政府將中美關係定位為"競合關係"的表述。北京方面反對美國政府發佈的上月國家安全戰略報告，該報告稱美國在應對中國對世界秩序的挑戰時面臨"決定性十年”，但全球事務上仍需與中國合作。

拜登政府中國政策的一個關鍵點是聯合歐洲和亞洲的盟友及其他國家，以鞏固當前世界秩序並遏制中國的雄心——北京方面也反對這種類似冷戰策略的做法。

在今年早些時候的通話中，拜登告訴習近平，美國並非試圖遏制中國。美國官員表示，中國龐大的經濟體承載着關鍵供應鏈，使得脱鈎不可行。儘管如此，美國和其他主要民主國家上週仍承諾努力減少對中國的經濟依賴。

致信 Charles Hutzler，郵箱：[email protected] 和 Gordon Lubold，郵箱：[email protected]

刊登於2022年11月11日印刷版，標題為《緊張局勢升級之際，拜登與習近平將會晤》。