墨西哥民眾抗議總統改革選舉機構計劃 - 《華爾街日報》

週日，人們在墨西哥城遊行，反對該國總統提出的選舉制度改革。照片：路易斯·科爾特斯/路透社墨西哥城——週日，數萬名墨西哥人在全國範圍內舉行示威，反對總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾提出的選舉制度改革，反對者稱這可能會破壞墨西哥的民主。

示威者走上二十多個城市的街頭，揮舞着旗幟，戴着和穿着墨西哥負責組織選舉的自治機構標誌性的粉色帽子和T恤。他們高呼口號，捍衞國家選舉委員會（INE）。

這次示威由約50個民間團體組織，其中一些由對洛佩斯·奧夫拉多爾持批評態度的商人領導，另一些則致力於環境、女權主義、政府問責和農民組織。大多數反對黨和兩位前總統支持了這次示威。

“我在這裏捍衞我自由、公平選舉的權利。總統先生，不要插手INE，”42歲的律師瑪麗亞·岡薩雷斯説，她沿着墨西哥城的主要林蔭大道改革大道行走。

反對者表示，擬議的法案將在2024年大選前剝奪INE的自主權，這將有利於政府和執政的莫雷納黨。

“我們正目睹一場對墨西哥選舉系統獨立性及國家民主制度的直接攻擊，”國家選舉委員會（INE）主席洛倫佐·科爾多瓦在接受採訪時表示。他經常成為洛佩斯·奧夫拉多爾總統的批評對象。

民粹主義民族主義者洛佩斯·奧夫拉多爾於2018年就職，他聲稱該提案旨在建立真正的民主並降低選舉成本，削減撥付給政黨的公共資金，同時減少眾議院議員和參議員人數。

若法案通過，現行國家選舉委員會將被新的選舉機構取代，其理事會成員將從總統、國會和最高法院提名的候選人名單中由民眾投票選出。負責選舉認證的墨西哥選舉法庭法官也將通過民選產生。該機構將不再負責編制選民名冊。提案還要求取消各州選舉管理機構。

現行制度下，專家小組評估選舉委員候選人資格後向眾議院提交短名單，需經三分之二多數表決通過任命。選舉法官由最高法院提名並經參議院任命。

“該法案被刻意設計成讓洛佩斯·奧夫拉多爾及其政黨最終掌控選舉機構，”墨西哥前選舉機構負責人何塞·沃爾登伯格指出。

國會預計將在年底前投票表決，但莫雷納黨在國會未達到改革憲法所需的三分之二多數席位。政府高級官員已遊説需要其選票的革命制度黨（PRI）議員，目前該黨仍持反對立場。

洛佩斯·奧夫拉多爾政府削減了國家選舉委員會(INE)及其他自治機構的預算。他將週日示威活動的組織者斥為"種族主義者、勢利眼和極其虛偽"的人，稱這些人反對他有利於弱勢羣體的政策。

“這些人毫無道德權威，不誠實，但他們完全有權利示威，“他在最近的一次新聞發佈會上説。

在一個歷史上長期與選舉舞弊和威權政權鬥爭的國家，這些可能的改革舉措引發了爭議，該國曾因此爆發過1910年墨西哥革命等重大政治動盪。在20世紀的大部分時間裏，革命制度黨(PRI)的統治地位無人能撼動，總統對選舉、國會、法院和大多數媒體擁有巨大影響力。

經過漫長的民主轉型，反對派候選人終於在2000年總統選舉中獲勝。這一過程中的一個里程碑是1996年一個自治選舉機構的成立。

週日，示威者在墨西哥城獨立天使紀念碑集會，支持墨西哥國家選舉委員會，該國總統正推動對其進行全面改革。圖片來源：Associated Press"國家選舉委員會並不完美，但它取得了良好的成果，“CIDE大學的政治學家何塞·安東尼奧·克雷斯波(José Antonio Crespo)説。“它確保了20多年的可靠選舉，這是墨西哥歷史上最長的民主時期。”

作為20世紀90年代的左翼反對派領袖，洛佩斯·奧夫拉多爾曾支持墨西哥選舉機構。但在2006年以微弱差距輸掉總統選舉後，他聲稱選舉存在舞弊行為，並指責該機構被"腐敗的寡頭集團"操控。

選舉專家表示，如今其所屬的莫雷納黨掌控總統職位和國會，選舉機構可能被該黨成員或親信佔據，導致選舉向執政黨傾斜。

“選舉官員不應是民選代表，而應是具備選舉事務專業技術的專家，“政府間組織國際民主和選舉援助研究所拉丁美洲主任丹尼爾·佐瓦託表示。他指出全球沒有主要民主國家通過普選產生選舉官員。

《改革報》最新民調顯示，53%的墨西哥民眾認為國家選舉院現行運作良好，80%認為該機構對鞏固民主至關重要。現任選舉當局組織並認證了2018年大選——洛佩斯·奧夫拉多爾在第三次參選時以壓倒性優勢勝出。莫雷納黨自2018年以來還贏得了22個州長職位。

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