導彈防禦比以往任何時候都更加緊迫——《華爾街日報》

伊朗如今宣稱其擁有能突破現有導彈防禦系統的高超音速彈道導彈——甚至針對美國也不例外。儘管對該政權説辭的質疑合情合理，但他們可能並非虛張聲勢。俄羅斯在烏克蘭戰場上的軍事困境已據稱促使其向伊朗提供繳獲的美英武器以換取無人機，並向朝鮮採購軍火。

對俄羅斯而言，從踐踏這些國際禁忌到向流氓國家盟友提供軍事援助僅一步之遙。考慮到中國歷史上對核擴散與導彈技術擴散的支持，以及其對油氣資源的巨大需求，北京方面很可能如法炮製。不幸的是，現有美國導彈防禦系統確實難以有效抵禦大規模彈道導彈襲擊。但華盛頓必須將強化導彈防禦列為優先事項。

即便拜登總統似乎也意識到這項任務至關重要。擔任參議員時，他曾強烈反對小布什總統2001年廢除1972年《反彈道導彈條約》並建立導彈防禦系統的決定。在拜登看來，布什政府的計劃無異於"扣響引發全球新一輪軍備競賽的發令槍"。但時移世易。拜登政府上月發佈的《導彈防禦評估報告》證實了導彈技術給美國、海外駐軍及盟友帶來的"不斷擴大的加速風險"，以及加強導彈防禦的迫切需求。

拜登總統的考量不僅受到伊朗的影響——該國在宣稱取得導彈進展的同時，還威脅稱干涉其內政者"將付出代價"。隨着專家推測朝鮮正準備進行第七次核試驗（2017年以來的首次），美國政府擔心平壤可能從核武器試驗升級為對敵使用核武器。這種擔憂的一個跡象是：國防部長勞埃德·奧斯汀最近威脅稱，這種打擊將意味着"金正恩政權的終結"。

朝鮮的導彈運載系統（與伊朗一樣最初基於俄羅斯飛毛腿導彈技術）也在快速改進。德黑蘭近期宣稱的先進導彈能力及其整體核計劃，都得益於平壤的技術援助。伊朗只是在效仿朝鮮的做法。朝鮮一直在以急劇加速的節奏進行試驗，包括在11月2日創紀錄地進行了23次發射，其中一枚導彈落在韓國領海附近。隨後的朝鮮試驗包括一枚洲際彈道導彈，導致日本當局下令採取民防措施，儘管最終確定該次發射失敗。

中國和俄羅斯也構成日益增長的核威脅。兩國都越來越多地提及核武器和進攻性戰爭。然而美國建立的有限防禦系統一直不足，現在根本無法應對這種威脅。

華盛頓在擺脱《反導條約》束縛二十年後，其國家導彈防禦系統仍如此薄弱是毫無藉口的。當我們的敵人發展高超音速武器和其他威脅性新技術時，美國的威懾作戰能力——以及威懾所需的使用軍事力量進行報復的意願——已經下降。朝鮮最近的導彈試驗導致一些杞人憂天者主張我們應該承認這個專制政權為擁核國家。但即便不持鷹派立場，也能看出加強導彈防禦體系的巨大價值。這些系統是為防禦目的而設計和部署的，旨在保護無辜平民的生命。任何一位總統在遭受攻擊時——尤其是核攻擊——都不會猶豫使用導彈防禦系統，即便擔心這會違揹我們的國家安全利益和威懾政策而對敵人進行報復。

我們不需要完美的系統來影響敵人對美國採取進攻行動的風險評估。然而，與二十年前相比，如今美國本土遭受導彈襲擊的風險顯著增加，而我們的防禦能力卻未能相應提升。美國需要更精確的反導系統，以及數量更多的防禦裝備。我們的防禦體系需要部署以處理流氓國家威脅，以及應對中國和俄羅斯，並針對敵對導彈發射的所有階段：助推段、中段和末段。

這些努力必須比以往嘗試更具雄心。20年前當布什總統退出《反彈道導彈條約》時，他建立了一個導彈防禦計劃，旨在抵禦來自流氓國家的"少量"來襲導彈以及俄羅斯和中國的意外發射，這完全符合當時的威脅形勢。如今，流氓國家能力更為先進，俄羅斯的言論愈發好戰，而中國的核武庫正在迅速擴張。作為回應，我們必須緊急全面提升本土導彈防禦能力，這還將附帶產生幫助盟友的協同效應。我們為保護自身開發的技術也可用於防衞盟友。

當前威脅環境已不容許任何拖延和失敗。本土導彈防禦應成為我們國家安全戰略的重中之重。

博爾頓先生是《事發之室：白宮回憶錄》的作者。他於2018-19年擔任總統國家安全事務助理，2005-06年擔任美國駐聯合國大使。

2019年8月18日，加利福尼亞州聖尼古拉斯島進行的導彈試射。圖片來源：斯科特·豪/路透社