習近平時隔三年重返國際舞台 - 《華爾街日報》

三年來首次，中國領導人習近平即將直面部分最具影響力的國際批評者。

當習主席上月延長其強人統治時，他告誡國民要為國際動盪做好準備。本週，在他與拜登總統及東南亞其他領導人會晤之際，問題在於他將如何嘗試緩解國際社會對其威權手段已成為全球不穩定根源的擔憂。

習主席與拜登總統於週一舉行會談，這是兩國元首首次面對面會晤，雙方均將其視為穩定美中關係的契機——當前兩國關係已惡化至1970年代以來的最低點。

習主席正從疫情繭房中走出，面對一個被大流行打亂、且對中國堅持封鎖政策感到困惑的世界，這些政策已對全球經濟產生深遠影響。西方還對他針對美國議員南希·佩洛西訪台所採取的軍事回應規模與範圍感到不安。與此同時，西方政府對習主席與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京持續保持夥伴關係，以及未能施壓結束普京在烏克蘭的戰爭表示失望。

華盛頓與北京方面均表現出阻止全球兩大經濟軍事強國關係持續下滑的共同意願，儘管雙方仍釋放出長期敵對的信號。

中國領導人習近平正從疫情防控的繭中走出，面對一個因北京某些政策而動盪不安的世界。圖片來源：Andy Wong/Associated Press“世界進入新的動盪變革期”，習近平上月在闡述政策重點時表示。作為正式連任的一部分，習近平作了一份報告，其中充斥着關於國際環境的嚴峻信息，暗示對中美關係困境的特別關注。“外部打壓遏制隨時可能升級”，他説。

在執政的十年間，習近平將中國外交政策錨定在與美國的競爭上。通過這樣做，他讓美國處於守勢，這是以往中國領導人未曾做到的，並導致全球對中國信任度驟降，進而轉化為西方政策制定，北京批評這些政策讓人想起冷戰。

拜登政府新的國家安全戰略稱，“中國懷有意圖，且越來越有能力重塑國際秩序，使之向有利於其自身利益的方向傾斜。”類似的警告從堪培拉到東京、倫敦等地不斷迴響，主要民主國家聯合起來遏制中國的軍事和經濟發展。

通過將中國外交政策圍繞與美國的競爭展開，習近平讓美國處於守勢，並導致全球對中國的信任急劇下降。圖片來源：mandel ngan/Agence France-Presse/Getty Images儘管習近平可以欣慰於將中國轉變為令人生畏的軍事和外交強國，同時保持其經濟實力，但在他避免與國際政要面對面接觸期間，全球情緒已經發生變化。西方世界（不僅僅是華盛頓）對其專制風格的厭惡可能會進一步孤立和削弱中國經濟，並考驗他重塑世界雄心的韌性。

在西方，習近平政策制定中的刺激因素不斷累積，包括香港和新疆的自由受限、以犧牲跨國公司利益為代價偏向中國大型國有企業的激進產業政策，以及有證據表明這位中國領導人隱瞞了關於新冠疫情本身的關鍵信息。

中國與美國敵對國家關係升温，不僅包括俄羅斯，還有伊朗，同時在中國台灣、印度及其周邊地區展示現代化軍事力量，促使美國、英國和澳大利亞加強合作，包括在核潛艇等領域。在習近平領導下，北京通過了旨在懲罰被視為反華企業的法律，驅逐了美國記者，並引發了對中國技術（如TikTok應用程序）的警惕。他決心在全球規則制定中留下中國印記，這引發了西方對聯合國和世界銀行等組織管理的新關注。

習近平主席行動的核心在於他超越中國曆代領導人、為14億人民實現"民族復興"的執着。在這一過程中，中國擴大了全球影響力，卻也令華盛頓深感不安。

“他的目標關乎中國，但附帶效應卻使美國黯然失色，“哈佛大學政府學教授格雷厄姆·艾利森表示。

中美元首會晤前夕，習近平正謹慎重返國際舞台。本月他剛在北京接待德國總理奧拉夫·朔爾茨，9月則短暫訪問哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦，會晤包括俄羅斯總統普京在內的地區領導人。

習近平未能向俄羅斯總統普京施壓以結束烏克蘭戰爭，這令西方政府感到沮喪。圖片來源：sergei bobylyov/Agence France-Presse/Getty Images與所謂"習式外交"相比，當前形勢相去甚遠——中國官媒曾用該詞形容習近平過去十年訪問69國的外交行程，其中安哥拉、尼泊爾等國家從未有美國總統踏足，他在這些國家慷慨提供基建貸款。疫情前他最後一次外訪是2019年11月赴巴西出席金磚峯會，與俄羅斯、印度、南非領導人共聚。

普京發動的烏克蘭戰爭也加劇了外界擔憂：為實現包括控制枱灣在內的目標，習近平會如何運用他幾乎不受制約的權力。

據紐約亞洲協會主席、澳大利亞前總理陸克文表示，歐洲此前對俄羅斯天然氣的依賴未得到充分認識，這引發了其政策制定者關於對中國市場商業敞口是否帶來類似經濟脆弱性的討論。

陸克文在近期一場研討會上指出，擔憂的背景是有關"中國峯值論"的討論——即隨着中國經濟前景走弱，關於該國勢不可擋崛起的觀念正受到考驗。

在上個月延長執政前提交的報告中，習近平主席表示他計劃在未來五年內"進一步提升中國國際地位和影響力；使中國在全球治理中發揮更大作用”。

波士頓大學教授傅士卓分析，驅動習近平的核心世界觀認為：領導力薄弱與漸進式自由化共同導致了蘇聯解體。傅士卓表示，這是習近平決心避免的命運：“他過去十年所做的一切都在證明自己是個真正的強者。”

不久前，美國官員還淡化與北京在意識形態上的分歧，主要將中國視為不可抗拒的商業機遇，認為其政府權力源自持續的經濟擴張。

習近平正促使西方重新評估一種新型風險：中國領導層可能將政治目標置於經濟優先事項之上，例如堅持損害本國產業的防疫政策，或更危險地——考慮通過武力攻台來實現民族復興計劃。

如今，幾十年來首次，美國的外交辭令不再歡迎一個強大繁榮的中國。拜登總統多次提及中國，聲稱"我們正處於民主與專制的較量中”。

北京智庫全球化智庫主任王輝耀表示，疫情加深了"抵制中國在全球事務中發揮更大作用的本能傾向"。

中美分歧將影響從巴西到土耳其等發展中國家的政策制定。“無論喜歡與否，世界正圍繞這場競爭重構格局——歐盟高級代表何塞普·博雷利在10月的演講中如是説。

中國已向台灣、印度等周邊地區展示現代化軍事實力。圖片來源：FLORENCE LO/REUTERS聯繫作者詹姆斯·T·阿雷迪，郵箱：[email protected]