拜登與習近平將在巴厘島會晤中闡明各自優先事項 - 《華爾街日報》

印度尼西亞努沙杜瓦——據美中兩國官員表示，當拜登總統週一與中國國家主席習近平舉行備受期待的會談時，雙方將尋求緩和持續數月的高度緊張關係，並在未來幾年內更好地理解彼此的優先事項。

雙方均表示此次會晤不太可能取得重大政策突破。但拜登的顧問們表示，他們希望會晤能幫助改善溝通，並就兩大強國之間的重要問題——包括在台灣問題上的分歧、中國與俄羅斯的關係以及朝鮮近期的導彈試射——設定預期。

這將是拜登就任總統後兩國領導人的首次面對面會晤，儘管兩人在分別擔任本國副總統期間有過廣泛互動。會談將在印度尼西亞巴厘島舉行，兩國領導人將共同出席二十國集團峯會。

“我瞭解他，他也瞭解我，”拜登總統週日表示，“我們只需要明確紅線在哪裏。”

拜登總統的顧問們表示，他們希望與習近平的會晤有助於促進兩大強國之間的溝通。圖片來源：mandel ngan/法新社/蓋蒂圖片社自美國眾議院議長南希·佩洛西8月訪問台灣以來，美中關係一直特別緊張。北京方面將此次訪問視為華盛頓支持台灣抵抗共產黨最終統一目標的證據。台灣問題可能會在週一的會晤中被提及，烏克蘭戰爭也是如此。

在拜登努力加強國際社會對俄羅斯侵略行為的反對之際，中國仍與莫斯科保持密切關係。

中國外交部發言人趙立堅在週五的例行記者會上表示：“中俄關系堅如磐石，中方將繼續同俄方推進雙邊關係沿着正確軌道穩步前行。”

趙立堅稱北京希望此次元首會晤能"為雙邊關係發展指明方向"，但補充強調中國官員將"堅定維護自身主權、安全和發展利益"。

儘管雙方都試圖降低外界預期，但政治分析人士認為兩位領導人在政治上處於更有利的尋求共識位置。拜登將在民主黨確認中期選舉後繼續掌控參議院多數席位的背景下與習近平會晤——這一結果令此前期待翻轉參議院的共和黨大感意外。習近平則在近期黨代會後獲得了數十年來中國領導人前所未有的權力集中。

華盛頓戰略與國際研究中心高級副總裁馬修·古德曼表示：“關鍵在於美中雙方是否能以更調和的心態進行接觸。“他指出雙方可能在氣候變化和疫情防控等領域深化合作。

中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文認為，兩國領導人可通過週一會晤向世界展現通過和平談判解決難題的誠意，並應就推動結束烏克蘭戰爭的談判達成共識。

上週在華盛頓，拜登表示他尋求與中國"競爭而非衝突”，但同時也警告稱不會做出任何根本性讓步。

據知情人士透露，美國仍在考慮是否取消對中國商品的關税，儘管早前預期可能在夏季做出決定，但最終決定預計不會在今年出台。與此同時，美國為阻止本國技術助力中國軍力發展，對先進半導體和芯片製造設備實施新的出口管制，此舉激怒了中國官員。

美國財政部官員表示，財長耶倫本週與中方官員會晤時，計劃解釋半導體管制等措施是基於國家安全考量，而非意圖打壓中國經濟。官員稱耶倫擔憂中國可能對美國半導體管制等行動採取反制，導致全球兩大經濟體間的經濟衝突全面升級。

耶倫表示美國應傾聽中方反饋：“如果他們對我們採取的行動表示擔憂，我們應該認真聽取——這些措施是否產生了意料之外的負面影響？“她説。

今年大部分時間裏，耶倫一直呼籲企業減少對華依賴，將供應鏈轉移至與美國更緊密結盟的國家——這一策略被稱為"友岸外包”。在飛往印尼參加峯會前，耶倫訪問了同樣對中國崛起保持警惕的新興大國印度，與印方官員探討了友岸外包的優勢。

她表示，美國不應在太陽能電池板和電動汽車電池等關鍵產品上依賴中國。但她承認，要完全脱鈎全球兩大經濟體存在困難。

“我們並非試圖終止與中國的貿易，“她説，“我們關注的是供應鏈安全問題以及對中國依賴度集中的風險。”

拜登在結束柬埔寨金邊之行後於週日抵達巴厘島，此前他參加了與東南亞和東亞國家的兩場峯會。美國官員在會上提出了新的經濟和海洋倡議，試圖將美國定位為與中國抗衡的力量——後者與東南亞國家保持着緊密聯繫。

週日，拜登與日本和韓國領導人舉行閉門會談，討論了令該地區不安的朝鮮導彈試驗問題。會前，白宮國家安全顧問傑克·沙利文表示，拜登將向習近平表明，朝鮮不僅對美日韓三國，對整個地區都構成威脅。

沙利文稱，平壤方面若繼續挑釁可能"直接導致美國在該地區軍事和安全存在的進一步強化”。

在競選活動和官方演講中，拜登經常強調他與習近平的交往歷史，聲稱自己具備與中國領導人談判的獨特優勢。週一的會晤將首次檢驗兩國領導人的私人關係能否產生實效。雖然拜登就任後已與習近平進行過五次電話和視頻會談，但美國總統的助手們表示，面對面交流無可替代。

“這只是在戰略層面將對話提升到了不同的高度，讓領導人能夠更深入地探討彼此在意圖和優先事項上的看法，”沙利文先生説。

安德魯·杜倫對本文有所貢獻。

**聯繫作者：**肯·托馬斯，郵箱：[email protected]；安德魯·雷斯塔西亞，郵箱：[email protected]；以及基思·翟，郵箱：[email protected]