拜登的學生貸款減免方案再次受挫——《華爾街日報》

拜登總統的學生貸款減免計劃進展不順。週一，第八巡迴上訴法院叫停了這項4000億美元的債務豁免，這是該計劃數日內遭遇的第二次法律挫敗。當總統為選舉政治而破壞法律時，就會發生這種情況。

上訴法院這份未署名的判決意見聚焦於核心問題：密蘇里州是否因遭受具體特定的損害而具備訴訟資格。密蘇里州主張，貸款減免將導致其學生貸款服務機構"密蘇里高等教育貸款管理局"（Mohela）收入減少，並帶來行政負擔。

密蘇里州立法者1981年將Mohela設立為"公共機構"，部分目的是為學生提供經濟援助。但下級法院法官裁定，立法者意圖讓Mohela成為"自給自足且財政獨立的機構"，因此密蘇里州不能起訴，因為該州並未直接受到貸款減免的損害。

第八巡迴法院持不同意見，指出州法律明確規定Mohela需向州立大學基建項目專項基金注資3.5億美元，目前該機構仍有1.05億美元未支付。聯邦政府的貸款減免可能影響其履約能力，進而對州財政造成損害。

在確認密蘇里州具備訴訟資格後，法院解釋説"衡平法因素強烈支持禁令"，因為債務豁免將對州政府造成不可逆的影響，而當前頒佈禁令不會損害借款人利益——諷刺的是，這恰恰是因為政府已將學生貸款還款暫停期延長至12月。

保守派人士批評自由派法官發佈普遍禁令，阻止其他下級法院自行作出裁決。但在本案中，第八巡迴法院指出，將禁令限制在密蘇里州及其共同原告州是不切實際的，因為Mohela公司為全美借款人的約1680億美元學生貸款提供服務。

法院寫道：“在這種緊急情況下，我們找不到可行的途徑來縮小救濟範圍。“第八巡迴法院的裁決是在德克薩斯州一名聯邦法官週四作出裁決之後作出的，該裁決涉及兩名借款人提起的訴訟，他們認為政府在沒有進行通知和評論的情況下侵犯了他們的程序權利。

密蘇里州在訴訟資格問題上似乎更有優勢。但重要的是阻止貸款被取消，這將對憲法規定的權力分立和國家財政造成不可彌補的損害。如果共和黨人控制眾議院，他們也可以起訴政府篡奪國會的財政權力。

拜登先生的貸款減免是幾十年來總統濫用職權的最大行為，很高興看到法院履行其執行憲法的職責。此案可能會提交至最高法院。

10月17日，美國總統喬·拜登和教育部長米格爾·卡多納在華盛頓參加學生債務減免門户網站活動後回答提問。圖片來源：蘇珊·沃爾什/美聯社出現在2022年11月15日的印刷版中，標題為《拜登的貸款減免再次失敗》。