白宮將提名馬丁·格倫伯格連任FDIC主席 - 華爾街日報
Andrew Ackerman
馬丁·格倫伯格於2011年被前總統巴拉克·奧巴馬提名領導聯邦存款保險公司(FDIC),並在特朗普政府期間繼續擔任該機構董事會成員。圖片來源:Ting Shen/彭博新聞華盛頓——白宮週一表示,將提名聯邦存款保險公司(FDIC)代理主席馬丁·格倫伯格連任該銀行監管機構的領導人。
這一決定是在該機構領導層長期不確定的背景下做出的,預計將令支持格倫伯格的進步派民主黨人滿意。他們認為格倫伯格作為經驗豐富的政策專家,通常傾向於更嚴格的行業監管。
共和黨人預計會反對格倫伯格的提名,因他去年曾參與推動罷免一位特朗普任命的FDIC主席。但民主黨將在新年繼續保持參議院控制權,這很可能確保他的提名獲得通過。
格倫伯格上次獲得參議院確認是在2012年,當時以全票口頭表決通過。
現年69歲的民主黨人格倫伯格於2005年小布什政府期間首次加入FDIC董事會,此前他作為民主黨參議院工作人員工作了二十多年。2011年,前總統奧巴馬提名他領導該機構。在特朗普政府期間,他繼續留在FDIC董事會,並多次反對放寬銀行危機後監管規則的措施。
未來數月,聯邦存款保險公司(FDIC)預計將與拜登總統提名的美聯儲首席銀行監管官員邁克爾·巴爾(Michael Barr)及其他機構密切合作。優先事項包括對反紅線歧視規則進行復雜的全面改革,以確保銀行在其吸收存款的地區進行投資,而不僅限於實體分行周邊。另一個可能的重點:使大型地區性銀行在危機中更容易被清算。
週一的聲明發布前一天,格倫伯格和巴爾以及其他高級銀行監管官員將出席為期兩天的國會聽證會。
FDIC監管着數千家貸款機構,通常在監管機構確定某家公司處於危險財務狀況後負責接管銀行。該機構還為美國銀行存款提供保險,並審查美國大型銀行在倒閉情況下的清算計劃。
在參議院再次確認格倫伯格的任命可能會引發共和黨的反對。共和黨人仍然對包括格倫伯格在內的民主黨人在該機構執行的政策感到憤怒,共和黨成員認為這是權力攫取,當時民主黨任命的官員認為,由參議院確認的FDIC主席傑萊娜·麥克威廉姆斯(Jelena McWilliams)在考慮進步派支持的政策議程(包括限制銀行合併)方面行動不夠迅速。
特朗普任命的傑萊娜·麥克威廉姆斯於今年2月辭去FDIC主席職務。照片:Rod Lamkey - Cnp/Zuma Press這一舉動加速了特朗普任命的麥克威廉姆斯女士的辭職,她於2月4日離開了聯邦存款保險公司(FDIC)。這使得民主黨人在提案上有了更大的自由度,但也更廣泛地加劇了金融監管問題上日益惡化的政治環境。賓夕法尼亞州參議員、參議院銀行委員會首席共和黨人帕特·圖米要求拜登總統替換格倫伯格先生,銀行委員會的其他11名共和黨成員也加入了這一要求。
近一年後,該機構的長期領導層仍不確定。9月,白宮出人意料地宣佈,拜登計劃任命兩名共和黨工作人員,其中包括麥克威廉姆斯女士的前助手,來填補FDIC五人董事會中的兩個空缺席位。法律要求FDIC董事會保持黨派平衡,而目前該銀行監管機構有三名民主黨人和無共和黨人。
據知情人士透露,政府的這一宣佈令國會山的民主黨盟友和格倫伯格先生感到意外,部分原因是該機構的結構使得如果參議院確認任何一位提名人的共和黨人身份,他們將取代格倫伯格先生擔任該機構的代理主席。
白宮迅速表示,打算讓共和黨提名人與即將提名的機構主席一起作為兩黨一攬子計劃的一部分推進。在短暫考慮其他候選人擔任最高職位後,白宮最終選擇了格倫伯格先生,他曾推動連任,知情人士説。
如果參議院不採取行動確認格倫伯格先生的任命,他可能會無限期地繼續擔任聯邦存款保險公司(FDIC)的代理負責人。
前FDIC官員認為該機構現狀存在問題。2006年至2011年擔任FDIC主席的希拉·貝爾(共和黨人)表示,FDIC董事會三位成員——格倫伯格先生、貨幣監理署代理署長邁克爾·蘇和消費者金融保護局局長羅希特·喬普拉——均由總統隨意任免。
“對於一個以政治獨立和無黨派傳統為榮的機構來説,這種治理方式並不妥當,“貝爾在今年早秋的採訪中表示。
雖然讓格倫伯格連任可能會取悦與其政策觀點一致的進步派民主黨人,但一些分析師認為這反映出願意任職的合格人選匱乏。本屆政府屢次受挫於勢均力敵的參議院,導致多項金融官員提名未能通過——這些挫折使金融政策停滯數月。
金融服務業公司BTIG的艾薩克·博爾坦斯基今秋早些時候表示:“問題不在於人才儲備不足,而是他們似乎根本無人可用。”
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