普京簽署法令允許雙重國籍俄羅斯公民應徵入伍 - 《華爾街日報》

莫斯科——俄羅斯總統弗拉基米爾·普京簽署法令，修改了擁有雙重國籍的俄羅斯人在武裝部隊服役的規定。這一措施可能有助於擴充軍隊規模，目前莫斯科仍在持續推進其烏克蘭軍事行動。

該法令對1999年通過的兵役條例進行了修訂，允許擁有雙重國籍的俄羅斯人及持有外國永久居留權者應徵入伍。此前僅俄羅斯聯邦公民可被徵召服役，雙重國籍者免於徵兵。

根據法令規定，任何國家的公民只要未被調查、定罪或存在未撤銷的刑事記錄（與適用於俄羅斯公民的規定相同），均可繼續以合同制形式在俄軍中服役，擔任士兵、水兵、士官等職務。

克里姆林宮在遭遇重大戰場挫敗且傷亡持續攀升之際推出這些修正案。美國官員估計，自戰爭爆發以來已有10萬名俄軍傷亡，烏軍損失規模與之相當。

儘管應徵士兵此前被禁止參與克里姆林宮所稱的"特別軍事行動"，但有軍事分析人士指出，若戰爭持續數月甚至數年，將徵兵範圍擴大至雙重國籍俄羅斯人可能有助於緩解莫斯科的人力短缺。因為三個月訓練期滿後，應徵者可簽約轉為合同兵，獲准前往前線作戰。

目前尚不清楚有多少俄羅斯人擁有雙重國籍或外國永久居留權。2020年1月，俄羅斯國家通訊社塔斯社援引俄內政部數據報道，有54.3萬俄羅斯人申報了第二國籍或外國居留許可。

俄羅斯總統普京表示，繼9月下達動員令後，暫無進一步徵兵。圖片來源：Russian Look/Zuma Press週日的法律修訂延續了普京9月簽署的法令，該法令允許簽訂兵役合同的外國人更易獲得俄羅斯公民身份，其配偶、父母及子女亦可享受此項特權。

部分軍事觀察家指出，放寬公民身份規定主要針對俄羅斯近鄰國家（如中亞地區）的國民，這些國家的公民構成了俄羅斯外來務工人員的主體。

法案通過後，吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等國警告其公民，若參與克里姆林宮的軍事行動可能面臨刑事起訴和監禁。

有軍事分析人士表示，俄軍需補充兵員以重獲戰場主動權——近幾個月來戰局正朝有利於烏克蘭的方向發展。

俄羅斯需要新的部隊來幫助莫斯科在烏克蘭取得攻勢。照片：Stanislav Krasilnikov/TASS/Zuma Press9月，普京總統呼籲動員30萬預備役人員。國防部長謝爾蓋·紹伊古上個月表示，其中8.2萬名新徵召人員已部署至烏克蘭衝突地區，另有21.8萬人仍在接受訓練。

這次動員動搖了俄羅斯社會，導致數十萬男性為逃避徵召而逃離該國，並引發公眾抗議。普京表示目前沒有進一步徵兵計劃，但批評者仍持懷疑態度，因為若俄軍戰事需要（近幾個月俄方軍事行動已屢屢受挫），國防部隨時可能建議追加動員。

上週俄羅斯宣佈從烏克蘭南部赫爾松市及周邊地區撤軍，這是自2月入侵以來莫斯科佔領的唯一地區首府。俄軍高層稱此次撤退是為了重新補給和保全人員生命的必要舉措，但這已是俄軍遭遇的系列挫敗中的最新一例。烏克蘭3月將俄軍逐出基輔，夏季阻止了俄軍在東部推進，隨後通過9月的閃電攻勢收復東北部大片領土。

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本文發表於2022年11月15日印刷版，標題為《普京稱持雙重國籍者可服役》。