南希·佩洛西給眾議院共和黨人的權力一課 - 《華爾街日報》
The Editorial Board
有句老話説,南希·佩洛西以"絲絨手套裏的鐵拳"統治眾議院,但實際上那更像是"鐵手套裏的鐵拳"。在長達二十年裏,她常常違背民主黨同僚意願強行約束他們。如今這位議長宣佈將於明年退居二線。儘管共和黨人在幾乎所有議題上都與佩洛西意見相左,但仍可向她學習如何有效運用權力。
佩洛西來到華盛頓是為了推動立法和影響政策,而非成為社交媒體網紅或退休後當電視評論員。當民主黨人設計奧巴馬醫改時,她堅持擴大規模,將任何縮水方案譏諷為"兒童醫保"。
隨後她全力拉票,儘管有34名眾議院民主黨人倒戈,佩洛西仍推動了法案通過。用奧巴馬總統的話説,2010年中期選舉遭遇"慘敗",民主黨痛失63個眾議院席位,佩洛西也丟掉了議長職位。
她花了八年才重掌議長木槌,但奧巴馬醫改終成永久性法案,佩洛西的言談中也毫無悔意。本週四她還誇耀通過拜登總統的基礎設施法案時,曾強硬抵制進步派將之與社會支出法案捆綁的要求。隨後又推動通過了7000億美元的《通脹削減法案》。儘管民主黨僅以222席的史上最微弱優勢控制眾院,佩洛西仍在關鍵時刻確保了黨內團結。
佩洛西最可貴之處在於堅信美國價值觀,對敵手保持清醒認知。今年她先後訪問烏克蘭和台灣地區,即便面對中方巨大壓力也未曾對後者行程讓步。
佩洛西女士最糟糕的一面是她的狹隘黨派立場。回想2020年的國情諮文演講,當特朗普總統站在她面前時,她撕毀了他的演講稿。她讓亞當·希夫議員這樣的盟友掌管情報委員會,並在政治需要時縱容其大肆宣揚特朗普與俄羅斯勾結的荒謬指控。儘管兩次彈劾特朗普先生反而鞏固了他在共和黨內的支持,她仍執意為之。
但不可否認,佩洛西女士是數十年來最強勢的眾議院議長,一位高效的國會領袖。共和黨人是否注意到了這一點?在上週的選舉中,共和黨雖然重奪眾議院,但其新多數優勢將與佩洛西當前掌握的同樣微弱。明年如此微弱的優勢需要一位強有力的議長和共和黨的團結。如果共和黨希望説服選民在2024年給予其真正的執政授權,就必須展現出治理能力。
然而黨內互斗的惡性循環可能正在重演。本週凱文·麥卡錫以188比31票贏得黨內議長提名,但他在1月需要獲得218票才能正式當選。共和黨人還同意削弱議長對 Steering 委員會的控制權——該委員會決定議員在哪個委員會任職以及誰將成為主席。眼下這可能是必要的讓步,但如果一位弱勢議長缺乏通過必要法案的手段,結果將是混亂和憤怒的選民。
2015年,時任議長約翰·博納在共和黨是否應通過註定會被參議院或奧巴馬總統否決的持續決議案來切斷計劃生育資金的政治鬥爭中辭職。當時共和黨擁有247個席位。
麥卡錫先生最多將擁有222席的多數席位。這一數字在過去兩年中足以讓佩洛西女士避免無謂的邊緣政策,併為拜登總統通過一項議程。麥卡錫先生和共和黨人可以從這一例子中學習。
眾議院議長南希·佩洛西11月17日在國會大廈的眾議院發言。圖片來源:Carolyn Kaster/Associated Press本文發表於2022年11月18日的印刷版,標題為《南希·佩洛西給共和黨眾議院的教訓》。