拜登簽署氣候賠償協議 - 《華爾街日報》

利用氣候政策壓榨美國民眾的做法愈演愈烈，上週末聯合國埃及氣候大會通過決議，同意建立新基金向貧困國家支付氣候賠償。歡迎來到最新一輪的"氣候竹槓"現場。

貧困國家長期試圖迫使富裕國家為其遭受的所謂氣候相關自然災害承擔"損失與損害"。這與發達國家承諾每年提供1000億美元幫助窮國減排和適應氣候變化是兩回事。

2015年《巴黎協定》就提出應由富國補償窮國的氣候損失——其工業化推高氣温並引發自然災害是理論依據。窮國最終將建立正式氣候賠償機制的討論強行納入本屆聯合國大會議程。

美國氣候特使克里本月初還斷然拒絕該提議：“眾所周知，美國等許多國家絕不會建立…任何與賠償或法律責任掛鈎的法律架構。這根本不可能。“但週四歐洲突然背棄美國提出協議，克里隨即妥協。

富裕國家將設立基金為最不發達國家（不包括中國或中等收入國家）承擔氣候損失。資金來源包括"廣泛的捐助基礎"和"馬賽克式解決方案”，如國際開發銀行及航空、航運和化石燃料税收。

歐洲希望藉此促使窮國減排，實現《巴黎協定》將全球升温控制在較工業化前水平1.5℃內的目標。目前全球已升温1.1℃，聯合國上月報告預估即便西方國家實現"淨零"目標，氣温仍將上升1.8℃。

但中國的二氧化碳排放量比歐美總和還高出三分之二。煤炭佔中國發電量的60%，且2025年前計劃批准新建的煤電廠數量將超過美國現有煤電裝機總量。中國表示需要更多煤電以保障能源安全，並且不會像歐美那樣在氣候問題上"自毀長城”。

作為氣候賠償的交換條件，克里試圖強行達成逐步淘汰"未減排"化石燃料的協議。低收入國家理所當然地拒絕了這一要求，因為這將使本國人民陷入貧困。拜登的氣候議程已推高美國能源價格，而氣候遊説團體並不介意讓這種困境蔓延全球。

關於賠償基金的具體細節——包括出資國名單、金額分配及受益國家——將在未來一年內敲定。拜登政府官員聲稱該協議不會給美國人新增債務。但歐美正在承認其排放造成氣候損害的原則，儘管二氧化碳濃度上升與今年巴基斯坦季風洪水等自然災害之間並無確鑿關聯。

這些論調全然無視資本主義推動的經濟增長給全人類——無論貧富——帶來的福祉。美國納税人被要求買單，僅僅因為美國率先實現工業化，又通過投資貿易幫助數十億人脱貧。

雖然眾議院共和黨人不會為該基金撥款，但政府可以動用美國注資的國際開發銀行。待民主黨下次掌控國會時，他們必將以履行《巴黎協定》承諾需要《通脹削減法案》氣候支出為由，主張美國負有支付賠償的義務。

各國也可能在本國法庭上對美國化石燃料生產商施壓。氣候賠償只會成為全球收入再分配的另一種形式。拜登政府的屈服再次表明，氣候變化這一宗教是對繁榮之罪的一種進步性懺悔。

11月17日，弗蘭斯·蒂默曼斯在埃及沙姆沙伊赫與約翰·克里碰拳。圖片來源：納裏曼·埃爾-莫夫蒂/美聯社刊登於2022年11月21日印刷版，標題為《拜登簽署氣候賠償協議》。