西方盟國擬於週三就俄羅斯石油價格上限達成一致 - 《華爾街日報》

俄羅斯石油價格上限計劃將於12月初啓動。圖片來源：MAXIM SHIPENKOV/EPA/Shutterstock據知情人士透露，美國及其盟友正尋求最早於週三就俄羅斯石油價格上限水平達成一致，由於該集團完成該計劃的緊迫性，官員們正在討論將上限設定在每桶60美元左右。

這些人表示，價格上限仍可能高達70美元，這是西方因俄羅斯入侵烏克蘭而對其實施制裁的核心措施。七國集團(G7)發達民主國家和澳大利亞計劃在12月5日開始實施價格上限，此前在今年秋天艱難地制定了細節。

來自27個歐盟成員國的大使定於週三會面，屆時他們將試圖就價格達成一致。歐盟需要就價格達成一致才能生效，外交官們警告稱，這可能很難迅速實現。七國集團的目標是在歐盟之後儘快批准這一上限。

該計劃由財政部長耶倫(Janet Yellen)大力推動，其目的是削減俄羅斯能源出口收入，同時避免油價飆升。

根據該計劃，七國集團、歐盟和澳大利亞將禁止為俄羅斯石油運輸提供海運服務，除非石油售價低於價格上限。西方國家希望利用其對全球大部分海運保險、融資和航運服務的控制權，來支配俄羅斯海上石油銷售的條件。

經過數月敲定價格上限計劃後，選定實際價格水平成為盟國集團完成該計劃前必須做出的最後重大決定。關於上限的談判仍存在爭議，波蘭、立陶宛等國呼籲將上限設定在接近生產成本的低位。波蘭官員表示生產成本約為每桶20美元。

烏克蘭總統澤連斯基的經濟顧問奧列格·烏斯堅科表示：“若將價格上限定在60或65美元，從盟國角度看似乎合理。但正如我之前所説，我們希望看到可能的最低值，即邊際生產成本。”

美國官員希望將上限設定在足夠高位，以誘使俄羅斯繼續以限價向全球市場出售石油。拜登政府官員參考了俄羅斯戰前約65美元/桶的平均油價作為設定上限的基準。

週二布倫特原油交易價約88美元/桶，但路孚特數據顯示近日俄羅斯原油較布倫特原油有約26美元/桶的折價。交易員和分析師指出，實際折扣幅度可能遠小於此。

美國試圖相對寬鬆地執行價格上限，推動歐盟修改其禁止違規船舶獲得經紀、保險等歐盟石油服務的計劃。美方擔憂歐盟方案會嚇退運輸俄羅斯石油的航運公司。

根據歐洲官員的説法，美國和歐盟成員國官員達成的妥協方案中，對船隻的禁令現在將持續90天。禁令的實施還將基於該船隻故意違反價格上限的證據。

希臘、馬耳他和塞浦路斯這三個擁有大型海運業的國家需要批准這一妥協方案，歐盟才能推進價格上限的實施。

美國財政部週二發佈了遵守價格上限的指導方針，重申企業只有在明知故犯為違反價格上限的俄羅斯石油運輸提供服務時才會受到處罰。

指導方針還指出，價格上限可能會隨着時間的推移而調整。一位財政部高級官員表示，西方國家在考慮調整上限時將監測市場狀況，並補充説可能的調整可能會每季度或每半年進行一次。

西方國家還計劃在2月5日為俄羅斯石油產品設定兩個不同的價格上限。

俄羅斯官員多次表示，他們將拒絕在價格上限下出售石油，儘管拜登政府認為這些威脅是虛張聲勢。耶倫女士在最近的一次採訪中表示，如果俄羅斯切斷供應並推高全球價格，美國可以進一步動用戰略石油儲備。

“我們認為價格上限會起作用，而且我們仍然有戰略石油儲備可以動用，”她説。

保持俄羅斯石油在全球市場上的供應——以防止價格上漲——一直是拜登政府在價格上限談判中的關鍵目標。

價格上限將取代歐洲全面禁止為俄羅斯石油運輸提供融資和保險的計劃，如果西方盟友無法就上限達成一致，該禁令將於12月5日生效。美國官員擔心歐盟最初的制裁會將俄羅斯石油排除在全球市場之外並推高能源價格，因此他們希望在該日期前實施價格上限。

聯繫勞倫斯·諾曼，郵箱：[email protected]；聯繫安德魯·杜倫，郵箱：[email protected]

刊登於2022年11月23日印刷版，標題為《對俄羅斯石油的制裁將加劇》。