歐盟提出天然氣價格上限提案 - 華爾街日報

布魯塞爾——歐盟公佈了一項長期爭議提案的細節，旨在對歐盟主要交易中心的天然氣價格設置上限，這是為保護消費者免受俄羅斯入侵烏克蘭導致能源成本上漲影響的部分舉措。

歐盟執行機構歐盟委員會週二表示，該提案旨在應對歐洲天然氣基準價格連續兩週超過每兆瓦時275歐元（約合282美元）的極端情況。在這兩週內，價格還需連續10天高於設定閾值的參考水平。

官員稱，必須同時滿足這兩個條件才能觸發價格上限機制。

“這不是能立竿見影降低天然氣價格的萬能藥，“歐盟能源專員卡德里·西姆松表示，“但它提供了必要時可供我們使用的有力工具。”

該提案需獲得成員國批准方能生效。歐洲各國能源部長將於週四的會議上討論此項措施及其他應對歐盟能源危機的提案。

俄羅斯自去年開始並因烏克蘭戰爭加劇的對歐天然氣供應緊縮，已導致整個歐洲出現供應危機，引發對潛在短缺的擔憂並造成價格高位劇烈波動。

週二，俄羅斯天然氣工業股份公司威脅將通過限制經烏克蘭的輸氣量進一步削減供應。

歐洲各國政府對於是否實施天然氣價格上限存在分歧。圖片來源：FABIAN BIMMER/REUTERS由於秋季異常温暖的天氣，歐洲天然氣價格已從夏季峯值大幅下跌，緩解了人們對今年冬季可能實行配給制和能源賬單飆升的擔憂。但價格仍遠高於歷史平均水平，給整個歐盟的家庭和企業帶來壓力。

歐盟委員會將價格上限提案稱為市場修正機制，將適用於荷蘭虛擬交易中心Title Transfer Facility的月度遠期價格。歐盟委員會表示，場外交易不會受到影響，因為難以監控，且這些交易有助於平衡市場。

近幾個月來，歐洲各國政府對於是否實施天然氣批發價格上限存在分歧。包括法國和意大利在內的十幾個國家認為，有必要保護消費者和企業免受高價格影響，而德國和荷蘭則表示反對，認為這可能危及供應。

歐盟委員會官員近幾個月也對此表示擔憂。他們在討論文件中警告稱，限制天然氣價格可能導致供應轉向歐盟以外地區，加劇短缺，並使得在歐盟內部將天然氣調配至所需地區變得更加困難。但歐盟執行機構在10月表示，如果成員國同意，願意制定價格上限提案。

擬議法案為實施天然氣價格上限設定了若干條件，旨在緩解供應擔憂。除了需滿足連續兩週每兆瓦時275歐元的門檻外，在此期間天然氣價格還需連續10個交易日比液化天然氣參考價格至少高出58歐元。

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩表示，歐洲多數地區支付的天然氣價格高於全球競爭對手。圖片來源：julien warnand/Shutterstock若官員擔憂供應狀況或有其他理由認為風險過高，該價格上限機制將被暫停。

分析師指出，根據歐盟委員會提出的門檻標準，擬議的價格上限不會對歐洲夏末經歷的高氣價產生影響。儘管8月歐洲天然氣價格曾突破每兆瓦時275歐元，但未持續兩週維持在該水平之上。

歐洲能源交易所協會Europex在完整提案公佈前發表公開信，對市場修正機制的制定及其對金融穩定和供應的潛在影響表示深切憂慮。該協會警告稱，市場參與者可能轉向私人場外交易作為應對，此舉或將增加違約風險。

該組織在評估法案綱要後表示，該機制"將對歐洲能源批發市場的運作和競爭力產生嚴重且可能不可逆的負面影響，其影響可能持續至當前危機結束後的很長時期”。

能源部長們預計將在週四的會議上討論歐盟委員會提出的其他提案，其中包括一項允許企業集中採購天然氣的計劃。

致信 Kim Mackrael，郵箱：[email protected]

刊登於2022年11月23日印刷版，標題為《歐盟公佈天然氣價格上限提案》。