道德監督組織要求調查官員股票交易利益衝突的監管問題——《華爾街日報》

一個監督政府道德規範的無黨派團體提交了一系列法律投訴，指控聯邦政府未能充分執行利益衝突規則。

競選法律中心呼籲負責監督道德規範的行政部門機構調查其所謂的多個機構在執行方面的不足。該團體還要求四個聯邦機構的內部調查人員檢查他們的道德規範項目是否符合聯邦規則。

這些法律文件的提交是由《華爾街日報》的一系列文章引發的，這些文章揭示了50個聯邦機構的數千名聯邦僱員持有他們所在機構監管的公司的股票。

投訴稱，這些機構“一再允許高級官員持有和交易那些似乎與其官方職責產生利益衝突的公司的股票。”“調查可以確定道德規範項目在財務利益衝突指導方面的不足範圍和嚴重程度是否比目前公開所知的更大。”

聯邦官員交易其監管公司的股票深入查看照片：照片插圖：Dave Cole/WSJ；照片：Eric Lee for WSJ另外，國會山的一些議員表示，華盛頓政治格局的變化可能使國會明年更有可能通過立法，全面改革政府對聯邦官員持股的規定。

加州共和黨眾議員凱文·麥卡錫是眾議院議長的領先候選人，一位助手向《華爾街日報》透露，他正在考慮一項全面的道德改革方案，旨在恢復公眾對政府的信任。

該助手錶示，正在考慮的立法將禁止或限制國會成員和高級行政分支僱員持有或交易股票。今年早些時候，麥卡錫表示，如果共和黨控制眾議院，他將考慮禁止議員持有或交易股票。他並未支持任何民主黨提出的此類禁令法案。

競選法律中心向環境保護署、國防部、聯邦貿易委員會、衞生與公眾服務部的監察長以及政府道德辦公室提交了投訴。

加州共和黨眾議員凱文·麥卡錫是眾議院議長的領先候選人，他表示將考慮禁止議員持有或交易股票。圖片來源：wade vandervort/法新社/蓋蒂圖片社該組織從《華爾街日報》報道中引用的例子包括：一名環保署官員報告與其丈夫共同擁有石油和天然氣股票；一名國防部官員在機構審議是否將某中國公司列入黑名單期間交易了該公司股票；以及一名聯邦貿易委員會官員在其辦公室協調涉及Facebook（現Meta Platforms Inc.）的調查時交易了該公司股票。

提交給國防部的投訴稱：“公眾有權知道，肩負保護國家安全重任的官員始終為公共利益行事，而非謀取私利。”

環保署官員表示，他和丈夫並不知曉也未指示金融顧問進行油氣公司股票交易。國防部官員稱其交易時未參與黑名單討論。聯邦貿易委員會官員表示其交易由金融顧問處理。

部分機構為其道德規範計劃辯護。國防部表示已就執行道德法律法規提供"全面指導"，並稱政府道德辦公室每年對其道德計劃進行詳細審查。

聯邦貿易委員會發言人表示，該機構將可能違反道德行為移交監察長調查。環保署稱只要官員不參與可能影響其投資的政策制定，就允許投資能源公司。衞生與公眾服務部未回應有關其道德計劃的質詢。

一項獲得廣泛公眾支持的股票交易禁令提案在今年秋天曾短暫取得進展，但隨後陷入停滯。

紐約州民主黨眾議員哈基姆·傑弗里斯——這位最有可能接替加州眾議員南希·佩洛西成為眾議院民主黨領袖的競爭者——在9月表示支持限制股票交易的努力，儘管他反駁了民主黨人在該措施上行動過於緩慢的批評。

如今，國會一些人士認為共和黨掌控眾議院可能為這些努力注入新的活力，儘管這些提案在參議院仍將面臨巨大阻力。

針對立法者和聯邦僱員的股票交易禁令提案——這項獲得廣泛公眾支持的措施——在今年秋天曾短暫取得進展，隨後陷入停滯。圖片來源：《華爾街日報》Eric Lee任何旨在加強行政部門道德規範的努力都可能獲得共和黨人的支持，因為拜登總統掌管着大部分行政機構。《華爾街日報》發現利益衝突問題在民主黨與共和黨三屆政府中普遍存在。

緬因州民主黨眾議員賈裏德·戈爾登（該法案提案人之一）的發言人尼克·澤勒表示，共和黨控制眾議院"創造了通過股票禁令的機會"，因為共和黨的微弱多數優勢將需要兩黨合作。

戈登先生和德克薩斯州共和黨眾議員邁克爾·克勞德希望推動他們於八月提出的一項兩黨法案，該法案將禁止高級行政官員持有和交易股票，並鼓勵議員將其投資置於保密信託中。

克勞德先生表示，他計劃明年將該法案作為優先事項。他在週一給《華爾街日報》的一份聲明中説：“作為眾議院監督委員會的高級成員，我的一個關鍵焦點將是與兩黨合作，倡導我的兩黨DIVEST法案，以結束高級官僚幾十年來習以為常的濫用行為。”

十月份，針對《華爾街日報》的報道，亞利桑那州共和黨眾議員大衞·施韋克特提出了一項類似的法案，禁止議員和聯邦僱員進行個人股票交易。他表示，他一直在與共和黨領導層就道德問題進行討論，並預計明年這些問題將獲得更大的關注。

馬薩諸塞州民主黨參議員伊麗莎白·沃倫表示，她希望看到兩黨共同努力“…結束股票交易，開始恢復信任。”照片：查爾斯·克魯帕/美聯社施韋克特先生在採訪中表示，他長期以來一直支持禁止議員進行股票交易，但他“沒有深入思考過這類行為在監管機構中的規模”。在看了《華爾街日報》的報道後，他説他意識到“這是一個大問題。”

在參議院，馬薩諸塞州民主黨參議員伊麗莎白·沃倫提出了一系列政府改革措施，其中一項贏得了田納西州共和黨參議員瑪莎·布萊克本的支持。

“我致力於與共和黨人和民主黨人合作，最終禁止這種令人擔憂的做法，停止股票交易，並開始重建信任，”沃倫女士在給《華爾街日報》的一份聲明中表示。

在另一份聲明中，布萊克本女士表示：“聯邦僱員在他們參與監管的同一行業進行股票交易，這非常令人擔憂。”

布萊克本女士補充説：“國會非常適合密切審查行政部門中任何潛在的利益衝突。”

一位白宮官員拒絕透露拜登先生是否會支持對立法者和行政部門官員的股票投資進行限制。

《華爾街日報》的報道發現，一位環保署官員報告稱與其丈夫共同擁有石油和天然氣股票。照片：《華爾街日報》的Eric LeeJoe Palazzolo和James V. Grimaldi對本文有貢獻。

聯繫Brody Mullins，郵箱：[email protected]，以及Rebecca Ballhaus，郵箱：[email protected]

本文刊登於2022年11月23日的印刷版，標題為《道德組織尋求對交易進行調查》。