儘管雪佛龍獲得新許可,更多委內瑞拉石油短期內仍難進入市場 - 《華爾街日報》
Collin Eaton and José de Córdoba
雪佛龍公司在委內瑞拉老化的油田重新開採原油前,必須解決大量技術問題。圖片來源:Issac Urrutia/REUTERS拜登政府在委內瑞拉政策上做出重大轉變,允許雪佛龍公司再次在這個南美國家開採石油,但這一決定短期內對全球石油產量的提升微乎其微。
這家美國公司將不得不應對委內瑞拉老化油田的大量技術問題,以及複雜的剩餘美國製裁網絡,這些制裁必須進行調整,才能確保更多委內瑞拉石油進入全球市場。
上週六,美國財政部授予雪佛龍新的運營許可證,此前委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅政府與反對派團體在墨西哥城會晤,與會者同意委內瑞拉將數十億凍結資金用於聯合國管理的人道主義援助和基礎設施項目。美國官員曾以雪佛龍重返委內瑞拉為由,敦促各方就自由選舉的時間表和框架展開談判。
這一政策轉變發生在特朗普政府打壓雪佛龍等石油公司在委內瑞拉活動的兩年後,當時作為"極限施壓"行動的一部分,旨在推翻馬杜羅領導的政府。該政策包括撤銷對馬杜羅的承認,並支持國會領袖胡安·瓜伊多作為委內瑞拉合法總統。
這一轉變可能為其他曾在委內瑞拉運營的石油公司打開大門,不過美國財政部並未説明它們可能如何重新與該國接觸。
分析師表示,雪佛龍的首要任務包括修復損壞的設備、停止停電、解決管道問題,儘管委內瑞拉石油行業人才外流,但仍需重新僱用數百名工人,並應對包括汽油盜竊在內的實體安全威脅。
“要恢復委內瑞拉損失的產量,所需的投資金額是巨大的,”曾在委內瑞拉石油行業工作的政治風險和石油分析師何塞·查盧布説。
查盧布估計,恢復委內瑞拉損失的石油產量所需的投資可能高達500億美元。他表示,在未來六個月左右的時間裏,雪佛龍可能會將產量提高約2萬至3萬桶/日,這對全球市場來説微不足道。
自美國實施制裁以來,委內瑞拉還難以獲得足夠的稀釋劑——這些液體有助於緩解委內瑞拉粘稠石油的流動,這些稀釋劑曾主要來自美國。
在雪佛龍願意在委內瑞拉進行新投資(例如在新油田)之前,它希望從委內瑞拉國家石油公司Petróleos de Venezuela SA收回超過40億美元的債務。
委內瑞拉加拉加斯,Petróleos de Venezuela總部外一隻手中描繪石油井架的雕塑。照片:Carolina Cabral/彭博新聞由於2020年美國製裁禁止委內瑞拉國家石油公司向合作伙伴付款,該公司欠雪佛龍及其他合資夥伴超過兩年的石油銷售收入分成,收回這筆債務可能需要兩到三年時間。新許可證將允許雪佛龍從其合資企業(如持股30%的Petropiar項目)中收取股息分成。
諮詢公司IPD拉丁美洲數據顯示,9月前25天,委內瑞拉國家石油公司與雪佛龍合資項目的日產量約為4.5萬桶。同期該國總產量降至每日68.6萬桶,較去年12月的90多萬桶大幅下滑。
分析師表示,儘管委內瑞拉擁有全球最大石油儲量,但雪佛龍需至少一年時間才能使其與委國家石油公司的四個合資項目產量恢復至每日20萬桶。
與西方對俄石油制裁可能波及的產量相比,這只是九牛一毛。有分析師預計明年受影響的俄油日產量約150萬桶。而委內瑞拉今年石油日產量長期徘徊在70萬桶左右,遠低於1990年代300多萬桶的水平。
分析師認為,雪佛龍重返委內瑞拉的初期行動難以迅速緩解油價壓力。
“這並非一蹴而就之事。雖然會逐步增加全球供應量,但至少需要數月甚至超過一年時間,“瑞穗證券分析師Robert Yawger表示。
亞格爾先生表示,委內瑞拉事態發展短期內僅導致油價每桶折價約1美元。
局勢很大程度上還將取決於委內瑞拉總統馬杜羅政府與反對黨即將展開的談判——若雙方無法達成協議,可能對雪佛龍業務造成重大幹擾。
分析師表示,雪佛龍初步重返委內瑞拉不太可能很快緩解油價。圖片來源:Mario Tama/Getty Images已有700萬委內瑞拉人逃離這個曾經的石油富國,該國因馬杜羅政府經濟管理不善、腐敗問題以及國際制裁影響而陷入經濟崩潰。
但隨着特朗普政府"極限施壓"策略的失敗,馬杜羅目前的政治地位比以往任何時候都更穩固。
“一個感到安全的政府可能比走投無路的政府作出更多讓步,“阿默斯特學院委內瑞拉問題專家哈維爾·科拉萊斯表示。
拜登政府官員稱,許可證禁止委內瑞拉國家石油公司獲取雪佛龍石油銷售的利潤。官員們表示,如果委內瑞拉不真誠進行談判,美國準備隨時撤銷或修改這項有效期為六個月的許可證。
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出現在2022年11月28日的印刷版中,標題為《儘管形勢轉變,市場仍需等待委內瑞拉石油》。