拜登簽署法案避免鐵路罷工 - 《華爾街日報》

華盛頓——美國總統拜登週五簽署了一項法案，以防止全國鐵路工人大罷工，這是解決工人與主要貨運鐵路公司長期糾紛的最後一步。

通過簽署法案，拜登命令工會執行由其政府調解達成的勞工協議。該協議在九月份達成後，遭到代表超過半數工會化鐵路工人的四個工會拒絕。協議未包含工會和一些立法者所爭取的帶薪病假福利擴展條款。這是三十年來首次對鐵路勞工糾紛進行此類干預。

此次簽署是在參眾兩院議員本週通過該法案後進行的。

根據《鐵路勞工法》，國會可強制雙方接受協議以避免對美國經濟造成損害。一旦國會強制實施的勞工協議生效，鐵路工人將不得罷工。

拜登總統及共和黨與民主黨議員均表示，他們不願介入糾紛，但不能承擔罷工風險。

“我知道這對兩黨成員都是艱難的決定，“拜登週五簽署法案前表示，“這對我也不容易，但此刻這是挽救就業、保護數百萬工薪家庭免受傷害和混亂、維持假日期間供應鏈穩定的正確選擇。”

議員們普遍認為工會應接受早前協議，儘管一項提供7天額外帶薪病假的附加條款意外獲得了進步派民主黨人與極右翼保守派的支持。該條款最終未能在參議院獲得足夠票數通過。

工會曾批評拜登總統呼籲國會介入干預，認為此舉削弱了他們的談判地位，並可能迫使部分工人接受已被拒絕的勞資協議。一些工會還指出，參議院未能支持帶薪休假條款，顯示立法者將企業利益置於工人權益之上。

代表約3.6萬名鐵路工人的SMART運輸部門感謝立法者和拜登政府協助工人進行合同談判，但對國會未能通過帶薪休假措施表示失望。該工會稱，部分參議員"選擇優先考慮鐵路公司和CEO的企業貪婪，而非我們成員亟需的生活質量改善”。

美國鐵路協會主席兼首席執行官伊恩·傑弗里斯表示，新勞資協議"本質上是妥協的產物，但最終為鐵路員工帶來了實質性收益”。

拜登總統表示，鐵路立法保住了工作崗位，使工薪家庭免受傷害和混亂影響。圖片來源：KEVIN LAMARQUE/REUTERS從能源公司到化肥生產商的商界領袖們曾對鐵路罷工可能性發出警告，稱鐵路停工或封鎖可能導致數十萬人失業，加劇供應鏈問題和通脹壓力。

貨運鐵路與代表工程師、列車員、機械師及其他工人的工會已進行勞資談判超過兩年。白宮於今夏任命了一個調解小組。八家工會批准了談判達成的擬議合同，另有四家未予通過。主要分歧涉及工作安排和帶薪病假問題。

這份五年期協議取代了2015至2019年的舊合同，將為鐵路工人提供2020至2024年間24%的加薪。除現有假期和帶薪休假外，工人還可額外獲得一天帶薪休假。工人此前一直按舊合同條款工作，將獲得欠付工資。

美國勞工聯合會-產業工會聯合會（AFL-CIO）運輸部門負責人格雷格·里根表示，拜登政府為鐵路工人爭取到了更優厚的條款。該部門一直與鐵路工會在立法和政策立場方面保持合作。

“我知道總統要求國會強制實施該合同的決定受到一些批評，但我要明確表示，若非總統的支持，我們不可能在合同中取得所有這些成果，“他週四在MSNBC節目中表示。

——Esther Fung對本文亦有貢獻。

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本文發表於2022年12月3日印刷版，標題為《拜登簽署法案避免鐵路罷工》。