新西蘭計劃要求Facebook和Google為新聞內容付費 - 《華爾街日報》

新西蘭的提案可能引發與在線平台的衝突。該國位於惠靈頓的議會大廈。圖片來源：郭磊/Zuma Press新西蘭表示，將尋求要求Alphabet公司旗下的谷歌和Facebook所有者Meta Platforms公司等在線平台為新聞出版商的內容付費，成為最新一個介入關於科技巨頭是否從其平台上分享的新聞中不公平獲利的全球辯論的國家。

新西蘭的提案將基於澳大利亞的類似法律和加拿大引入的立法，並將旨在激勵數字平台與當地新聞機構達成自願協議，根據新西蘭廣播部長威利·傑克遜的聲明。

“像谷歌和Meta這樣的大型數字平台免費託管和分享本地新聞是不公平的，”傑克遜先生週日表示。“製作新聞是有成本的，他們付費才是公平的。”

與其他地方的立法一樣，新西蘭的提案將允許谷歌和Facebook在沒有政府幹預的情況下與出版商談判。但如果無法達成協議，法律將規定一個強制性的談判過程。

新西蘭的提案可能會引發與在線平台的衝突，這些平台曾在其他國家反對類似法律和提案。例如，Facebook曾一度在澳大利亞立法辯論期間在其平台上屏蔽新聞，並威脅在加拿大采取同樣行動。

週一，Meta的地區政策總監米婭·加萊克表示，新西蘭的提案誤解了Facebook與新聞之間的關係，並指出出版商才是控制其內容是否以及如何出現在平台上的主體。加萊克女士還表示，該提案未能認識到公司目前在新西蘭已有的商業協議。

“我們擔心未來的立法將對媒體和更廣泛的科技行業的創新產生意想不到的影響，”她説。

谷歌未立即回覆置評請求。

全球各地的新聞出版商認為，科技巨頭通過吸引用户到其平台而從中受益，而一些媒體——尤其是小型媒體——很難與科技公司談判商業協議。然而，Facebook和谷歌表示，出版商通過分享鏈接而受益，這為他們的網站帶來了流量。

儘管如此，科技巨頭表示他們致力於支持本地新聞，並與出版商達成了商業協議，在某些情況下甚至在立法威脅出現之前就已達成。例如，在新西蘭，Facebook與三家專注於創新的出版商達成了商業協議，該公司表示這有助於支持當地新聞業的長期可持續性。

擁有新西蘭報紙的NZME有限公司表示，今年早些時候已與谷歌和Facebook分別達成了獨立協議，但仍支持政府的提案。

“我們支持政府立法，因為這確保了本地新聞媒體的未來可持續性，並有助於建立一個健康的媒體生態系統，”NZME首席執行官邁克爾·博格斯説。

澳大利亞官員在上週的一份報告中表示，他們於去年初通過的法律取得了成功，指出數字平台與澳大利亞多家新聞企業之間已達成30多項商業協議。報告稱，儘管這些協議是自願達成的，但如果沒有這項法律，這些協議不太可能達成，這表明激活其最繁重條款的威脅產生了影響。

新聞集團（《華爾街日報》出版商道瓊斯的母公司）是澳大利亞與谷歌和Facebook達成商業協議的新聞機構之一。

谷歌對加拿大的提案比澳大利亞法律走得更遠表示擔憂，指出加拿大版本對符合條件的新聞企業的定義極其寬泛，且沒有義務遵循新聞標準。

新西蘭議會最終是否會通過這項法律尚不確定。預計明年將舉行選舉，投票後政府可能會更迭，而這可能在法案通過議會之前發生。

致信 Mike Cherney，郵箱：[email protected]

本文發表於2022年12月6日的印刷版，標題為《新西蘭要求為內容付費》。