日本如何避免歐洲的能源失誤 - 《華爾街日報》
Rahm Emanuel
東京
歐洲對俄羅斯的能源依賴是一個長期存在的隱患,而俄羅斯入侵烏克蘭將這一隱患引爆為全面危機。當歐洲各國試圖反擊這場不義之戰時,弗拉基米爾·普京卻通過突然切斷能源供應,對歐洲大陸發動了另一場"本土襲擊",使歐洲經濟面臨嚴重癱瘓的風險。
這一切警示我們:依賴那些企圖顛覆全球秩序的專制統治者是危險的。雖然日本未必會遭遇與歐洲完全相同的能源困境,但政策制定者可以從歐洲的能源脆弱性中汲取教訓。東京有能力避免重蹈歐洲覆轍,但必須迅速行動。12月1日啓動的美日能源安全對話,為兩國強化共同能源安全目標提供了絕佳契機。
歐洲各國正瘋狂衝刺今年削減三分之二對俄能源依賴的目標——通過天然氣供應多元化、加速可再生能源部署以及提高能效來實現。由於數十年來能源基礎設施不斷惡化,這項本已艱鉅的任務變得更為困難。歐洲的努力堪稱壯舉。
日本也面臨類似挑戰。要實現能源安全與氣候目標,日本必須重啓其成熟的核電產業。雖然日本擁有深厚的技術儲備,但核電站每停運一天,這些專業經驗就在不斷流失。岸田文雄首相承諾重啓部分核電站展現了政治勇氣,他比任何人都清楚擁抱核電面臨的國內政治阻力——尤其是在2011年3月海嘯引發核泄漏事故之後。治國理政就是要做出這類艱難抉擇,日本越早重啓核電站,就越接近能源安全與氣候穩定的目標。
雖然現有核電站可以重啓,但美國和日本也在展望核能的未來:推進小型模塊化反應堆技術。我們兩國在這一尖端技術領域處於領先地位,並且已經在合作支持羅馬尼亞和加納等國應用該技術。
日本還可以發揮其創造力和工程技術優勢推動氫能應用。日本多年來致力於開拓氫能供應鏈,在曾被視作不切實際的氫技術上獲得了20年的先發優勢。三菱重工、川崎重工和巖谷產業等日本企業正在引領清潔氫能發展,而日本豐富的淡水資源是部署這種能源的重要優勢。氫能有望成為重工業領域清潔穩定的替代能源。
日本同樣可以成為新型電池技術的領導者。全球電動車專利持有量企業前三名均為日本企業。日本完全有潛力將這些技術優勢轉化為驅動力,在降低自身能源不安全性的同時引領全球能源轉型。
歐洲經驗還表明,各國應從友邦而非敵對國家進口天然氣。去年俄羅斯供應了日本約9%的液化天然氣,澳大利亞以超36%的佔比位居首位。美國目前已供應日本10%的液化天然氣,並準備進一步擴大供應。根據私營機構研究,阿拉斯加等州規劃的擴建項目能以合理成本滿足日本當前及未來需求,其甲烷排放量遠低於其他液化天然氣來源。阿拉斯加液化天然氣僅需六天即可運抵日本,全程無戰略咽喉要道,可使日本成為印太地區能源出口樞紐以降低對煤炭的依賴。既然美國、澳大拉西亞等友邦能滿足日本大部分液化天然氣需求,日本何必依賴對手國家?
日本還應部署更多可再生能源並提高能源效率。從北海道到沖繩,太陽能和風能等本土資源已為社區供電,地熱能和潮汐能可進一步優化能源結構,助力日本實現到2030年可再生能源滿足24%電力需求的目標。對建築及照明、供暖和製冷系統進行改造,將使辦公場所和住宅更加節能。鑑於日本商業建築的存量規模,此舉可顯著降低能源需求。
日本並非如普遍描述的那般資源匱乏。雖然缺乏石油和天然氣,但它確實擁有其他寶貴的國內資源和技術專長可供利用。能源是工業經濟的命脈,像我們這樣的偉大民主國家不能將安全寄託於反覆無常的獨裁者。日本有幸能從歐洲案例中汲取經驗——並應採取相應行動。
一位智者曾説:“永遠不要讓一場危機白白浪費。“日本的能源危機正是日本的能源機遇。美國對日本的安全承諾不僅僅是武器,還包括我們的能源資源和技術。
埃曼紐爾先生為美國駐日本大使。
11月2日,東京目黑垃圾焚燒廠。圖片來源:Taidgh Barron/Zuma Press刊載於2022年12月5日印刷版,標題為《日本如何避免重蹈歐洲能源覆轍》。