美歐為美國推動國內投資引發的貿易爭端做準備 - 《華爾街日報》

歐洲正準備就一項鼓勵企業增加在美國投資的新法律與華盛頓展開對抗，歐洲官員稱這一舉措在該地區經濟瀕臨衰退之際對其構成威脅。

美國總統拜登和法國總統馬克龍上週在華盛頓討論了這一問題，拜登表示願意進行談判，但沒有承諾修改立法。歐洲領導人目前正在考慮如何回應。

爭議的根源是《降低通貨膨脹法》，該法為在清潔能源等特定領域投資美國的美國和國際公司提供補貼。歐洲人認為，該法案是一項損人利己的計劃，旨在將投資者從歐洲吸引走。

跨大西洋分歧使西方在應對中國的問題上難以形成共同立場。歐盟目前也處於脆弱時期，面臨高通脹、能源供應不確定性和與俄羅斯的經濟戰。

法國官員表示，馬克龍在會談中試圖説服拜登，現在削弱歐洲並不符合美國的利益，並強調雙方都希望向更環保的能源過渡，減少對中國的依賴。

馬克龍週五在新奧爾良表示：“到明年年初，我們必須能夠解決這個問題。”

美國官員表示，他們無意削弱歐洲工業，並願意進行談判。據知情人士透露，兩位總統討論了為《降低通貨膨脹法》的部分國內含量要求創建豁免的可能性。

然而，拜登總統並未作出任何具體承諾。歐洲官員指出，美方已排除將法案重新提交國會的可能性——若要對法案進行實質性修改（例如為歐洲企業增設豁免條款），這一程序是必要前提。

法國南部正在建設的風力發電機。歐美正共同推進向綠色能源轉型。圖片來源：克里斯托弗·西蒙/法新社/蓋蒂圖片社歐盟執行機構歐盟委員會（在貿易事務中直接與華盛頓談判）已提議設立歐洲主權基金。週日，歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩表示，歐盟將考慮修改該集團的政府補貼規則，並針對《通脹削減法案》出台新的資助計劃。

另一選項是歐盟向全球貿易監督機構世界貿易組織提起訴訟，但該組織可能需要一年多時間才能裁定申訴。

跨大西洋對話的複雜性在於，歐盟自身正在制定保護主義措施，包括碳排放邊境税——該政策實質上是對某些加劇氣候變化的非歐洲製造商品徵收關税。

目前，歐盟兩大經濟體法國與德國尚未就應對方案達成一致。

巴黎方面採取了更為激進的立場，提議實施一項覆蓋歐盟範圍的補貼計劃，以抗衡拜登政府的方案。

柏林則擔憂其出口導向型經濟將因貿易摩擦加劇受損，並對潛在補貼的高昂成本猶豫不決。

法國總統馬克龍與拜登總統在白宮會晤。圖片來源：路德維克·馬林/法新社/蓋蒂圖片社德國已承諾投入近3000億歐元（約合3160億美元）為企業與家庭緩衝能源價格飆升的衝擊，其官員擔憂補貼計劃將使德國及意大利、法國等負債更高的國家公共財政承壓。

據德國官員透露，另一重顧慮在於歐盟補貼計劃可能違反世貿組織規則——在歐洲正敦促中俄遵守國際準則之際，這將釋放錯誤信號。

德國總理朔爾茨表示，他認為貿易協定——或針對關税的專項協議——比補貼更能有效化解衝突。此前歐盟與美國曆經多年談判的全面貿易投資協定，因歐洲環保團體與工會的基層反對而流產。

德國官員強調，鑑於遏制俄羅斯需要跨大西洋團結，當前至關重要的是避免歐美爆發全面貿易衝突。

“我們完全認同存在一個必須解決的巨大問題，”一位參與談判的歐洲高級官員在提及《通脹削減法案》時表示。

然而，參與與華盛頓談判的歐盟官員表示，歐洲可能會推出某種形式的補貼作為回應，但力度將無法與美國方案的規模相匹敵。

布魯塞爾的Kim Mackrael對本文亦有貢獻。

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