澳大利亞堅持對抗中國侵略立場 - 《華爾街日報》
John Lee
澳大利亞即將步入中國共產黨對其經濟施壓的第四個年頭。這一壓力不容小覷。當澳大利亞工黨於五月掌權時,許多政治觀察家推測,鑑於包括現任外交部長黃英賢在內的工黨高層曾批評前總理斯科特·莫里森與澳大利亞最大貿易伙伴的關係處理不當,新政府可能會對北京更温和。而前工黨總理保羅·基廷等人則敦促新政府推行更獨立、減少依賴美國的外交政策。
值得欣慰的是,實際情況恰恰相反。工黨政府不僅延續了中右翼自由黨前任的外交政策路線,更承諾加速推進自由黨執政時期與華盛頓合作應對中國威脅的計劃。工黨政府此舉應向拜登政府傳遞明確信號:堪培拉深知深化美澳合作才是遏制北京擴張野心的唯一途徑。
這一新共識必將體現在本週二舉行的澳美部長級磋商會議(Ausmin)上。這場年度會議彙集兩國國防與外交部長,旨在以2021年9月簽署的"澳英美聯盟"(Aukus)為基礎,進一步提升盟國在印太地區的軍事能力。
澳美議程將包括澳大利亞獲取所需資產以威懾——必要時對抗——中國人民解放軍的安排。這些資產包括核動力潛艇、遠程與超音速導彈、攻擊無人機及進攻性網絡能力。兩國還可能尋求為稀土等戰略物資建立更可靠的供應鏈。若一切按計劃進行,拜登政府將發現與安東尼·阿爾巴尼斯總理政府的合作至少與其自由黨前任時期同樣富有成效。
為何澳大利亞政界兩派能達成這一共識?很大程度上源於中國近期不容誤判的侵略行徑。北京通過在台灣海峽及東海、南海的威懾性軍事演習,已暴露出其重大威脅。其通過"一帶一路"等計劃宣揚構建以中國為中心的經濟與制度秩序之野心,並初步展現了對待拒絕對其屈膝國家的態度。
堪培拉已意識到,若不積極約束和威懾北京,自身也將成為問題的一部分。中國在亞洲國家中擁有無可匹敵的物質力量,全球範圍內僅次於美國。但地緣優勢同樣在其手中。美國遠隔重洋,需要自願的盟友來維持其作為有效區域制衡力量的存在。近年來,日本與澳大利亞已成為美國主導的西太平洋力量體系的南北兩大支點。
澳大利亞的任何猶豫——更糟的是中立或順從——都會削弱其他國家對抗北京的決心。這種情緒還會加深其他較小國家的疑慮,即缺乏願意結盟的國家將使美國在亞洲成為一個日漸衰落的強國。如果這種情況發生,中國在地區的優勢地位幾乎可以確定。
值得注意的是,澳美部長級會議結束後,澳大利亞外交部長黃英賢和國防部長理查德·馬勒斯將立即飛往東京與日本同行會面。這是有意為之。北京向該地區傳遞的大部分信息是,美國聯盟正在分裂,而共產黨願意為實現其目標付出任何代價。它説,中國的成功是不可避免的,不值得抵抗。
然而,本週的會談表明,美國及其盟友在決定亞洲未來方面擁有真正的主動權。它們也提醒人們,儘管中國變得越來越強大,但其弱點是它仍然是一個孤獨的崛起大國,幾乎沒有真正的朋友,也沒有可靠的盟友。
李先生是哈德遜研究所的高級研究員。2016年至2018年,他曾擔任澳大利亞自由黨外交部長朱莉·畢曉普的高級國家安全顧問。
11月19日,安東尼·阿爾巴內塞在泰國曼谷舉行的亞太經合組織峯會上。照片:安德烈·馬萊巴/彭博新聞