餐飲集團推動推翻加州快餐工資法 - 《華爾街日報》
Heather Haddon
上個月,支持加州《快速恢復法案》的支持者在薩克拉門託集會。照片:小保羅·北滘/Zuma Press餐館和貿易團體表示,他們已經提交了足夠的選民簽名,以通過投票措施試圖阻止一項新的加州法律的實施,該法律將從明年開始為該州的快餐工人設定最低時薪。
一個名為“拯救本地餐館”的餐館老闆和商業團體聯盟週一表示,他們已經提交了超過100萬個請願簽名,以暫停該法律的實施,並在2024年投票中向加州選民提出一項倡議。他們必須在12月5日之前提交大約623,000個有效的選民簽名,才能在2024年投票中提出一個問題,詢問該法律是否應該生效。如果選民反對該法律,它可能會被否決。
州務卿必須審查餐館團體的投票簽名,以確定聯盟是否提交了足夠有效的簽名以進行全州公投。
加州法律,被稱為《快速恢復法案》,可能會將快餐業的最低工資設定為明年每小時22美元,並建立新的工作場所標準。州長加文·紐森去年9月簽署了該法案,稱這將使快餐工人在決定他們的工資和工作環境方面有更大的發言權。
快餐業經營者表示,目前州衞生和勞動部門已對行業進行監管,若實施新規,經營者將被迫裁員並通過提高菜單價格來應對薪資上漲。
由國際特許經營協會、全國餐飲協會和總部位於華盛頓特區的美國商會共同領導的行業聯盟指出,該法律將建立一個未經選舉產生的委員會來掌控州勞工政策,他們決心推動廢除該法案。
該法律原定於1月1日生效。但如果州政府批准餐飲團體要求的公投,在公投程序進行的近兩年內,法律實施將暫緩——這對餐飲企業而言是場勝利,他們聲稱薪資的急劇上漲將顛覆其商業模式。
服務業僱員國際聯盟支持這項旨在提升工會組織困難行業薪資水平的新法律,該組織表示快餐企業正試圖扼殺州政府為勞工爭取的權益。
“勞動者等不到2024年才獲得應有的保護措施和談判席位。“SEIU主席瑪麗·凱·亨利表示。
這項美國首創的法律已成為餐飲業與工會支持者的主戰場。餐飲經營者擔憂支持者可能在其他由民主黨執政的州複製加州模式。中期選舉後多個州將迎來民主黨州長和立法機構,這使得雙方博弈進一步升級。
美國全國餐館協會在上個月的加盟商會議上表示,該行業組織特別擔憂華盛頓州、俄勒岡州、紐約州和密歇根州以及明尼阿波利斯、芝加哥等城市正在提議的類似勞工委員會。
該法律要求加州成立一個由工人、工會代表、僱主和商業倡導者組成的10人委員會,該委員會可以為快餐工人設定最低工資標準,並根據通貨膨脹逐年提高。加州目前的最低工資為每小時15美元,並計劃明年增加50美分。
加州法律還禁止快餐經營者對提出投訴的員工進行報復,併為恢復被拖欠工資或復職的員工制定了框架。該法律將適用於在全國擁有100多家門店的快餐店。
“我不確定這項立法對誰有利,”總部位於加州的Chipotle Mexican Grill公司首席執行官布萊恩·尼科爾説。“我只是看不出它對員工有什麼好處。我看不出它對消費者有什麼好處,也看不出它對行業有什麼好處。”
支持者表示,這項立法將創建一個模式,確保在一個擁有眾多不同僱主的大型行業中,小時工獲得公平的工資和其他保護。加州約有50萬人在快餐行業工作。
服務業僱員國際工會週一指責快餐公司為了自身經濟利益,支持推翻該法律,將利益置於員工之上。該工會表示,相信州長和州選民支持該法案。
亨利女士表示:“我們將不惜一切代價、堅持到底來捍衞這項法律。”
服務業僱員國際工會上月向州政府提交投訴,指控聯盟在公投簽名收集中違反選舉規則。聯盟發言人回應稱其簽名收集完全符合加州選舉法,並指該投訴毫無根據。
加州總檢察長辦公室確認已收到投訴,但對可能進行或正在進行的調查不予置評。
連鎖餐飲企業及其特許經營商已投入數百萬美元支持這項公投行動。根據州政府備案文件,該行業聯盟已從200多個資助方籌集約2100萬美元。
麥當勞、Chipotle、星巴克、塔可貝爾母公司百勝餐飲集團、In-N-Out漢堡和福樂雞等企業均捐贈超百萬美元,州記錄顯示。
格林伯格特勞裏格律師事務所餐飲業務主管Riley Lagesen指出,聯盟現在需要説服全州選民推翻該法律,這頗具挑戰性。反對者必須證明該法律預期的工資增長可能損害餐飲業以外的消費者和行業,且廢除該法不會傷害勞動者。
擁有260家餐廳(包括Jack-in-the Box和Denny’s門店)的加州特許經營商David Beshay在11月行業會議上對其他運營商表示:“我對能否推翻法案不太樂觀,加州選民上次讓你我信服是什麼時候?”
克里斯汀·麥杜克對本文有所貢獻。
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刊登於2022年12月6日印刷版,標題為《行業挑戰加州工資法》。