匈牙利阻止歐盟為烏克蘭籌集逾180億美元資金的計劃 - 《華爾街日報》

歐盟各國財長週二未能就明年向烏克蘭提供逾180億美元關鍵經濟援助達成一致，匈牙利總理歐爾班·維克托的政府目前阻撓了通過歐盟共同發債來確保這筆貸款的進程。

承諾提供的180億歐元（相當於189億美元）援助被視為西方幫助基輔支付明年基本服務的關鍵部分。此前，歐盟在美國和烏克蘭的壓力下增加了對烏克蘭的經濟援助，並確保其援助的連續性。

歐盟成員國今年在誰應向烏克蘭提供貸款和贈款的問題上爭吵不休，這意味着歐盟幾乎肯定會比承諾的對烏克蘭援助少數十億歐元。歐盟執行機構歐盟委員會正在尋求批准一項提案，自行籌集資金，而不是向成員國募集資金，這種方法將使歐盟的定期支付變得容易得多。

匈牙利總理歐爾班·維克托的政府因資金問題與布魯塞爾陷入爭執。圖片來源：leszek szymanski/Shutterstock增加歐盟對烏克蘭援助的努力陷入了布魯塞爾與匈牙利之間關於凍結對歐爾班政府歐盟資金的鬥爭中。由於對匈牙利民主倒退的擔憂以及未能妥善審計和監督歐盟資金，歐盟已暫停或提議凍結對匈牙利的逾130億歐元現金。

匈牙利表示原則上不反對對烏克蘭的貸款，但主張應由歐盟各成員國單獨提供援助，就像今年所做的那樣。匈牙利官員表示，他們反對歐盟通過在金融市場發行共同債務來籌集資金，這也是布魯塞爾用於資助其疫情後經濟復甦基金的方法。

歐盟官員和外交官表示，匈牙利非正式地將解凍其部分資金與批准歐盟委員會的計劃掛鈎。週二，財政部長們不僅推遲了對烏克蘭資金的投票，還推遲了凍結給布達佩斯的75億歐元常規歐盟預算資金，以及臨時批准匈牙利最終獲得近110億歐元的疫情復甦資金。

與匈牙利在資金問題上的爭執，源於布達佩斯與布魯塞爾在支持烏克蘭戰爭問題上的緊張關係日益加劇。歐爾班政府多次阻止對俄羅斯的重大能源制裁，拒絕允許武器通過匈牙利運輸，並與克里姆林宮達成了能源供應協議。歐爾班與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京保持着友好關係。

財政部長們還應在週二就歐盟實施國際協議對大型公司徵收15%最低税的另一項匈牙利反對的提案進行投票。該投票也被擱置。

參與週二討論的人士表示，會上言辭激烈，荷蘭官員表示歐盟在烏克蘭貸款問題上的信譽岌岌可危，德國外交官則表示無法解釋為什麼歐盟不能同意支持烏克蘭。

“令人遺憾的是，我們今天未能就向烏克蘭提供關鍵財政援助作出決定。無法通過資金援助表達團結的責任在於匈牙利，”德國財政部長克里斯蒂安·林德納在會後對記者表示，“這場戰爭同樣關乎我們歐洲價值觀和利益的捍衞。”

歐盟預算委員約翰內斯·哈恩（持文件者）近日表示，匈牙利近期唯一需要支付的款項是其應在2024年承擔的600萬歐元利息。圖片來源：stephanie lecocq/Shutterstock林德納稱，其餘26個歐盟成員國及歐盟委員會應開始考慮替代方案。外交官們表示，一種可能是26國通過國家擔保支持貸款，此舉或能繞開匈牙利的否決權。

歐盟貿易與經濟部長瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯也對未能通過烏克蘭貸款協議表示失望。他在推特發文稱：“我親眼目睹了局勢有多絕望。我們必須在下月完成首筆付款，讓#烏克蘭能度過寒冬。別無選擇——我們會找到辦法。”

匈牙利財政部長米哈伊·沃爾高向記者表示，是歐盟將烏克蘭貸款表決與匈牙利資金解綁問題掛鈎。他指出匈牙利已接納百萬烏克蘭難民並向鄰國提供援助。

“我們在聯合借款方面有過不愉快的經歷，比如新冠疫情期間歐盟的此類決定並未幫助匈牙利獲得資金，”瓦爾加先生表示。

與此同時，官員們商定了新的時間表，試圖在下週初就匈牙利的歐盟資金達成協議，這可能為烏克蘭資金解套。但外交官們表示，現在很可能會在下週晚些時候歐盟領導人舉行12月例行峯會時，一攬子解決所有問題——包括烏克蘭資金、匈牙利的歐盟資金以及最低税收問題。

歐盟委員會官員表示希望從1月開始向烏克蘭提供資金。他們稱如果匈牙利繼續阻撓布魯塞爾的提案，還有其他替代方案可以提供這筆資金。

歐盟提議每月向烏克蘭提供15億歐元資金，作為歐美及其他國際合作夥伴聯合行動的一部分，用於支持該國維持醫院、學校、安置房等關鍵公共服務。據悉烏克蘭因戰爭每月需要30至50億歐元國際援助來填補財政缺口。

歐盟預算專員約翰內斯·哈恩近期表示，匈牙利近期唯一需要支付的款項是其2024年應承擔的600萬歐元利息。

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本文發表於2022年12月7日印刷版，標題為《匈牙利阻撓為烏克蘭籌集189億美元計劃》。