五角大樓進軍氣候戰爭 - 《華爾街日報》
The Editorial Board
烏克蘭戰爭正消耗着美國的武器庫存,同時地緣政治風險不斷加劇。然而拜登政府卻擔憂——這簡直令人匪夷所思——美國武器對氣候的影響,並計劃對聯邦承包商實施成本高昂的環保強制措施。
美國國防部、國家航空航天局和總務管理局上月提出的一項鮮少被關注的擬議規定,將要求聯邦承包商披露並減少其二氧化碳排放及氣候財務風險。該規定將覆蓋上一年度從聯邦政府獲得至少750萬美元的5,766家承包商。
小型承包商須公開報告其所謂的範圍1和範圍2排放——即其設施內產生的排放及所用電力與供熱產生的排放。大型合約企業還須統計上下游的範圍3排放,包括客户、供應商及現場使用產品產生的排放。
例如,武器製造商須量化並披露其設施自身產生的二氧化碳量;為其武器提供鋼材、計算機芯片和電機的製造商產生的排放;推進劑和燃料產生的排放;甚至包括彈藥儲存區的排放。目前尚不清楚二氧化碳排放量是否會影響採購決策。
大型承包商還須每年發佈氣候信息披露,並制定"基於科學的目標",以符合2015年《巴黎協定》的宗旨減少温室氣體排放。這意味着承包商將不得不以零排放為目標,並可能要求其分包商也做到這一點。
洛克希德·馬丁和雷神技術公司是否必須重新設計武器系統和飛機,改用鋰離子電池供電?中國開採並加工電池及其他綠色技術所需的關鍵礦物,這些技術是實現這些"基於科學的目標"所必需的。
擬議規則還將適用於非國防承包商,包括製藥、航運和科技公司,但奇怪的是,該規則豁免了大學、非營利研究機構以及州和地方政府。這些豁免是對該規則帶來高昂成本負擔的讓步。
但該規則的核心正是通過利用6500億美元的年度聯邦合同,迫使私營經濟領域減少二氧化碳排放。通過涵蓋範圍3排放,該規則將波及數萬家非聯邦承包商,包括許多小型企業。
規則制定文件稱:“公共採購可以改變市場、推動創新,併成為採用新規範和全球標準的催化劑。“對承包商的氣候條件"將使聯邦供應鏈中主要的年度温室氣體排放源和氣候風險變得可見,進而可能為整個美國經濟提供洞察。”
換句話説,這是政府迫使整個經濟領域的企業報告並減少二氧化碳排放的後門。它甚至比證券交易委員會要求上市公司報告範圍1和範圍2排放的擬議規則走得更遠。
規則制定聲稱,聯邦承包商將因“提高高層管理對投資温室氣體減排項目的關注和資金投入”而受益於氣候指令。太好了。在美國軍方面臨預算緊張和威脅加劇之際,氣候問題將成為國防領域一個代價高昂的新優先事項。中國人民解放軍一定對其好運感到目瞪口呆。
照片:法新社/蓋蒂圖片社刊登於2022年12月8日印刷版,標題為《五角大樓打響氣候戰爭》。