工會重掌密歇根州——《華爾街日報》

密歇根州米德蘭市

密歇根州的《工作權利法》可能即將迎來最後一個週年紀念日。十年前12月11日，這個五大湖州賦予工人自由選擇是否加入工會的權利——在工會組織的歷史腹地，這是一項大膽舉措。該法律極大促進了密歇根州的經濟復甦，帶來收入增長、貧困率下降和製造業就業比例提升，甚至促使工會為會員提供更優質服務。如今密歇根州的領導者們卻可能僅因政治回報就葬送這些進步。

為何成效卓著的法律會面臨廢除？11月8日，民主黨人40年來首次完全掌控州政府。州長格雷琴·惠特默成功連任，民主黨同時贏得州議會兩院多數席位——自里根首個總統任期以來，該州參議院還從未由民主黨主導。

廢除《工作權利法》是民主黨在明年1月新會期的首要議題。即將上任的眾議院多數黨領袖亞伯拉罕·艾亞什議員被問及此事時斬釘截鐵回答"絕對會推進"。新任參議院多數黨黨團主席戴娜·波勒漢基宣稱：“準備好迎接密歇根的大變革吧…那些破壞工會的’工作權利法’就要説再見了。”

最值得注意的是，惠特默州長已明確表示對廢除該法"非常感興趣"，並稱其立場"不應令人意外"。確實不足為奇：工會不僅向她的競選捐贈近200萬美元，還向密歇根民主黨輸送了數百萬美元資金。

那麼工會為何希望廢除這項法律？金錢。自工作權法生效以來，密歇根州約20%的私營部門工會成員已退出工會，其中包括超過7%的汽車工人聯合會成員和65%的服務業僱員國際工會成員。這還不包括那些因工作權法賦予選擇權而從未加入工會的工人。

這種人員流失使工會損失了數百萬美元的會費，其中大部分用於政治捐款，而這些捐款絕大多數使民主黨受益。廢除工作權法將迫使數萬名工人為了保住工作而再次向工會繳費。反過來，工會將有更多資金用於選舉。

然而，討好工會對其他人來説代價高昂。工作權法使密歇根州成為對企業更具吸引力的地方。它促使許多公司擴大業務，而其他公司則直接遷入，為工人和家庭帶來了巨大利益。從2012年到2021年，家庭收入中位數增長了36.5%，高於沒有工作權法的州的平均水平。失業率下降了三分之一以上，再次優於沒有工作權法的州。密歇根州的貧困率下降幅度在所有強制工人向工會繳費的州中僅次於兩個州。

工作權法促進了密歇根州至關重要的製造業。密歇根州各縣的製造業工作崗位比例比沒有該法律的情況下高出26.1%。在鄰近的俄亥俄州，由於沒有工作權法，各縣的製造業工作崗位減少了30%。密歇根州很可能以俄亥俄州為代價增加製造業就業機會。

或許最引人注目的是，工作權法迫使工會對工人更加負責。密歇根州的工會必須證明會費物有所值，因為工人可以隨時退出。一些密歇根州的工會領導人不經意間承認了這一點。該州AFL-CIO主席在2018年吹噓工會會員人數出現了十年來最大增幅，同時表示工會比工作權法通過前更強大。他試圖批評該法律無效，但他應該感謝它幫助工會為潛在會員提供更多價值。

所有這些進展現在都面臨風險。唯一的好消息是，尚不清楚民主黨是否有足夠的票數。即將上任的民主黨參議院和眾議院多數席位優勢微弱，分別為20-18和56-54。如果兩院中有兩名温和派民主黨人退縮，該法律將保持不變，因為共和黨人團結一致支持它。對於一些民主黨人來説，對一項為該州注入新活力的政策進行致命打擊可能很難。

工作權法是自大衰退以來密歇根州經濟戲劇性復甦的基石。廢除它是愚蠢的，尤其是在另一場衰退即將來臨之際。我們州需要盡其所能繼續增長。如果民主黨在10年後廢除工作權法，他們可能會在未來四年裏解釋為什麼看不到另一次復甦。

德利先生是麥基諾公共政策中心勞動政策主任，也是工人機會組織的法律和政策顧問。

2012年12月11日，密歇根州蘭辛市，工會成員在密歇根州議會大廈集會，抗議工作權立法的投票。照片：比爾·普利亞諾/蓋蒂圖片社