秘魯新總統面臨導致前任下台的相同動盪 - 《華爾街日報》

秘魯利馬——該國首位女總統迪娜·博魯阿爾特迎來了就職後的首個完整工作日，但她面臨着與其不受歡迎的總統被罷免相同的政治動盪，佩德羅·卡斯蒂略。

博魯阿爾特女士成為自2018年以來秘魯的第六任總統，此前卡斯蒂略先生於試圖解散國會後被國會於罷免，憲法律師稱這是一次政變企圖。作為卡斯蒂略的副總統，博魯阿爾特女士接任了這個礦產資源豐富國家的元首職位，該國多年來一直是投資者的寵兒。

“新政府將尊重其憲法使命，”60歲的律師博魯阿爾特女士週三宣誓就職時表示，她和卡斯蒂略一樣來自秘魯貧困的高原地區。“我向國家承諾，將為那些無名之輩、被邊緣化和被遺忘的人爭取歷史上一直被剝奪的機會而奮鬥。”

儘管在卡斯蒂略政府中擔任要職，博魯阿爾特女士在秘魯並不廣為人知，儘管她過去曾透露過一些政治傾向。

“我是左派，但是民主左派，不是極權主義，也不是宗派主義，”她在1月份表示，“允許不同意見和批評，沒有永遠正確和不可觸碰的領導人。”

秘魯市場週四因假期休市。週三卡斯蒂略宣佈解散國會後，索爾貨幣最初走弱。在他被彈劾後有所回升，收盤時小幅走強至約3.8索爾兑1美元。

卡斯蒂略先生週三深夜被捕入獄，此前他試圖關閉立法機構的舉動引發強烈反對，隨後他前往墨西哥大使館尋求庇護未果。目前卡斯蒂略面臨叛亂指控，與三十年前通過所謂"自我政變"削弱國會對手的前總統阿爾韋託·藤森關押在同一拘留中心。

與卡斯蒂略類似，博盧阿特女士將面對近年來與行政部門衝突不斷的分裂國會。隨着秘魯曾經強大的政黨分崩離析，政治分析人士指出，缺乏政治理念的議員們只顧追逐個人利益。

“不穩定局勢將持續，整體局面沒有根本改變，“利馬諮詢公司50+1的政治學家卡洛斯·梅倫德斯表示，“若以1到10分衡量政治經驗，卡斯蒂略是1分，她則是2分。雖然稍好，但仍屬於秘魯政壇的二流梯隊。”

梅倫德斯指出，博盧阿特在就任副總統前的從政經歷僅限於擔任利馬省際移民協會負責人。“她是民粹主義者，但沒有明確意識形態，“他分析道，“雖無系統理論，但會標榜代表人民立場。”

博盧阿特女士目前沒有自己的政黨支持，她與卡斯蒂略當初參選時依託的馬克思列寧主義政黨已於今年初將其除名。

這位新總統還面臨着日益擔憂經濟的選民羣體。通脹率已攀升至8.5%，創25年來新高。民調機構益普索本月數據顯示，73%的秘魯人認為過去12個月經濟狀況持續惡化。

許多秘魯民眾同樣對政客缺乏信任，包括工會在內的一些團體表示，他們更希望提前舉行選舉，而不是讓博魯阿爾特女士和國會議員完成任期至2026年。在卡斯蒂略試圖解散國會前，秘魯研究學院11月的民調顯示，若議員彈劾卡斯蒂略（其支持率在近期民調中不足30%），87%的秘魯人將支持重新選舉。

“如果這一訴求獲得支持，可能會引發緊張局勢，“特拉華大學秘魯政治學者胡里奧·卡里翁分析道，“一切取決於博魯阿爾特的表現。”

作為家中14個孩子中最年幼的成員，博魯阿爾特出生於秘魯南部的阿普里馬克州。這個安第斯山脈高海拔地區曾長期是秘魯最貧困區域之一，直到過去十年外資礦業投資湧入。她在利馬攻讀法律後，進入政府國家登記處工作，負責簽發國民身份證及登記出生婚姻。2018年，博魯阿爾特參選利馬中產階級聚居區蘇爾基約市長，僅獲得3.5%選票。

當選副總統後，她被卡斯蒂略任命為發展與包容部長，主管政府社會項目。在這個因政治醜聞頻繁更換部長的政府中，她罕見地任職至上月。

擔任部長期間，她在前兩次彈劾動議中堅定支持卡斯蒂略，曾向當地媒體表示對總統的支持"堅不可摧”。她還支持起草新憲法——這是卡斯蒂略競選總統時的核心提案，雖未獲實質推進但引發商界憂慮。在那次競選活動中，博魯阿爾特向記者表示若議員阻撓施政，卡斯蒂略可能需解散國會，此番言論當時招致媒體批評。

週三，身着藍色衣服的佩德羅·卡斯蒂略被警方拘留後，被押送進警車。 圖片來源：renato pajuelo/Agence France-Presse/Getty Images但在週三，她批評了卡斯蒂略在國會發起第三次彈劾投票前解散國會的計劃，稱這是破壞憲法秩序的政變。

儘管一些人認為她與卡斯蒂略決裂是出於政治權宜之計，但博盧阿爾特過去曾表現出與該運動中的激進分子決裂的意願。今年1月，她在一次採訪中表示不同意該黨更左翼的立場，隨後被秘魯自由黨開除。

“我從未接受過秘魯自由黨的意識形態，”她當時説。“我不同意秘魯自由黨意識形態中的某些方面，比如經濟的全面國有化和對新聞的干預。”

週三宣誓就職後，博盧阿爾特呼籲團結並與國會達成政治休戰，稱她的內閣將由“所有血統的人組成，代表所有民主力量。”

博盧阿爾特週三晚些時候的首次會晤包括秘魯最高法院院長和利馬大主教卡洛斯·卡斯蒂略，後者在這個天主教國傢俱有重要影響力。“我們的主耶穌基督教導我們要像愛自己一樣愛你的鄰居，”博盧阿爾特説。“懷着這一願景，我們將共同努力，讓我們都能團結一心。”

在華盛頓，美國國務院的一位發言人表示，拜登政府對博魯阿爾特女士被任命為總統表示歡迎，並對秘魯的機構表示讚賞。發言人説：“秘魯人民應該擁有遵循秘魯憲法、執行民主治理和尊重人權使命的穩定民主機構。”

然而，一些分析人士預計，任何政治團結都將是短暫的。

“表面之下是同樣的舊衝突和缺乏制度保障，”喬治梅森大學的秘魯學者喬-瑪麗·伯特説。“秘魯可能會繼續經歷我們在過去幾年中看到的極端政治不穩定。”

帕特里夏·加里普對本文有貢獻。

寫信給瑞安·杜布，郵箱：[email protected]

刊登於2022年12月9日印刷版，標題為“秘魯新領導人面臨持續的分裂”。