巴基斯坦限制進口 因其難以説服IMF認可其經濟計劃 - 華爾街日報

巴基斯坦伊斯蘭堡——巴基斯坦正在限制進口，並試圖讓國際貨幣基金組織(IMF)的救助重回正軌，目前該國正努力尋找美元來支付堆積如山的外債。

該國本週披露，其外匯儲備已降至近四年來的最低水平，僅夠支付約六週的進口。

伊斯蘭堡一直在與雙邊貸款機構會面，尋求它們的幫助。巴基斯坦官員本週表示，該國正在尋求從沙特阿拉伯獲得30億美元的緊急貸款，並繼續與IMF合作以確保獲得下一輪融資。沙特的新注資將是在本月剛剛展期的30億美元貸款之外。

巴基斯坦在未來幾個月將有數十億美元的債務到期，該國正面臨IMF推遲發放下一筆66億美元救助資金，因為該貸款機構要求伊斯蘭堡方面拿出更好的經濟計劃。

IMF的救助計劃在8月重啓，此前由於巴基斯坦在未經該貸款機構同意的情況下推出大規模補貼，該計劃一度停滯。未來六個月，IMF將提供總計26億美元的資金。

夏季洪水的影響是巴基斯坦與IMF討論的議題之一。圖片來源：阿西姆·哈菲茲/彭博新聞IMF駐巴基斯坦代表埃斯特·佩雷斯·魯伊斯表示，與巴基斯坦的討論比預期的時間要長。她説，並非所有IMF設定的經濟目標都實現了，而且出現了新的情況，特別是今年夏天該國發生的災難性洪水。

“討論的一個關鍵部分涉及政策調整，以重新確定優先順序並更有針對性地支持與洪水相關的人道主義和重建需求，同時加快改革努力以保持宏觀經濟穩定，”魯伊斯女士表示。

巴基斯坦財政部長未回應置評請求。財政部表示仍致力於完成國際貨幣基金組織的計劃。政府正在削減支出，並考慮採取節能措施以減少燃料進口費用。

全球增長放緩和利率上升可能使許多發展中國家陷入債務危機。貨幣貶值使巴基斯坦等以美元計債的發展中國家情況更加惡化。

與許多發展中國家一樣，巴基斯坦的大部分借貸債務來自中國。一些被貸款壓垮的發展中國家，如斯里蘭卡和贊比亞，正在尋求債務重組和減免，包括向中國申請，這考驗着中國願意提供多少援助。

在巴基斯坦，總理謝里夫政府與反對派之間的持續衝突，加上九個月內將舉行選舉，使得做出不受歡迎的經濟決策更加困難。分析師表示，國際貨幣基金組織要求的措施包括提高税收。

五月，卡拉奇港口聚集了大量進口車輛，當地企業表示許多貨物因進口限制而滯留。圖片來源：阿西夫·哈桑/法新社/蓋蒂圖片社今年夏天的洪水摧毀了大部分關鍵棉花和水稻作物，重建基礎設施需要數十億美元，這進一步惡化了該國的貿易狀況。

由於中央銀行限制開立信用證，製造業所需的原材料和機械進口訂單受到阻礙。信用證由當地商業銀行開具，用於為客户進口提供資金。企業表示，由於付款未結算，貨物積壓在卡拉奇港口。

“如果他們無法進口，整個機器就會停止運轉，”巴基斯坦政府下屬的貿易發展局首席執行官祖貝爾·莫蒂瓦拉表示。

據巴基斯坦製藥製造商協會主席法魯克·布哈里稱，製造藥品所需的活性成分進口正受到限制。“未來幾個月將出現基本藥物短缺，”布哈里先生説。

巴基斯坦的債務負擔比大多數國家更為沉重。根據世界銀行的數據，最貧困國家2021年底的債務償還額平均佔其出口的10%。而巴基斯坦本財年（始於7月）這一數字約為70%。

官員們表示，巴基斯坦本財年至少需要330億美元來償還230億美元的外債，並彌補預計100億美元的貿易逆差。上週該國外匯儲備為67億美元——而這些儲備全部由貸款構成。

巴基斯坦國家銀行（央行）週四表示，本財年迄今已償還60億美元債務，預計剩餘大部分債務將獲得展期。其中包括欠中國銀行的數十億美元。

央行行長賈米爾·艾哈邁德表示：“我們將按時償還未來債務。”

央行還宣佈正放寬近月實施的進口限制措施，目前允許90%的商品進口。根據5月出台並在7月進一步收緊的政策，汽車零部件、家用電器、紡織機械和手機等8個行業可恢復50%至60%的正常進口量。央行否認對藥品進口設限，並表示燃料進口持續暢通。

官方數據顯示，11月進口額同比下降34%。

過去七年間巴基斯坦外債規模翻倍至1300億美元，部分源於中國"一帶一路"倡議下基建項目的貸款激增。

本月巴基斯坦償付了10億美元國際債券到期款項。與今年早些時候違約的斯里蘭卡不同，巴方欠債券持有人的債務相對較少，下一筆國際債券償付要等到2024年。

巴基斯坦券商Topline Securities首席執行官穆罕默德·索海爾指出，該國需尋求債務延期與減免。但由於明年大選在即，相關進程可能需待新政府上任後推進。

伊斯蘭堡的貸款方通常比債券持有人更容易協商。這些貸款包括來自中國及海灣盟友的雙邊貸款、富裕國家組成的巴黎俱樂部、世界銀行等多邊機構；甚至商業貸款也主要來自與中國政府關係密切的中資銀行。

“債務負擔如此沉重，償還已無可能，“Sohail先生表示，“在違約前重組債務是更明智的選擇。”

巴基斯坦總理謝里夫面臨的政治壓力使得不受歡迎的經濟決策更加難以推行。圖片來源：Thomas Hartwell/美聯社聯繫Saeed Shah請發送郵件至[email protected]