《華爾街日報》：共和黨試圖限制國税局權力 預算之爭愈演愈烈

圍繞美國國税局的年終爭議預示着立法者明年將就税務機構規模展開激烈鬥爭。圖片來源：Ting Shen/華爾街日報華盛頓——在美國立法者試圖在本月最後期限前達成協議維持政府全年運作之際，國税局資金問題在聯邦支出的兩黨談判中成為矛盾焦點。

這場爭論預示了明年關於税務機構規模和權限的激烈黨派鬥爭——民主黨依賴國税局加強執法和增加税收，而共和黨則試圖限制其擴張。

核心問題在於：既然國税局已獲得未來十年單獨撥付的800億美元保障資金，其122億美元（2022財年）基礎預算該如何調整？民主黨今年早些時候通過的《降低通脹法案》中包含了這800億美元醫療與氣候資金，目前國税局正在制定詳細支出計劃。

由於民主黨繼續控制參議院且拜登總統擁有否決權，該黨至少能將800億美元保護至2025年。但需要年度審批的基礎預算已成為立法者的爭論焦點。

國會正着手敲定10月1日開始的2023財年國税局資金額度，這項談判與其他機構預算同步進行，以期在本屆國會任期結束前達成協議。

關於國税局的分歧是預算方案中非國防支出水平更廣泛爭論的一部分，民主黨人比共和黨人多尋求約260億美元的資金，雙方均未表現出讓步跡象。

政府短期資金將於12月16日中斷，儘管可以按當前支出水平延長以為談判代表爭取更多時間。議員們仍有可能將整個2023財年的資金辯論推遲到明年，由新一屆國會處理。民主黨計劃於週一公佈其提案。

預算週期將於明年重新開始，佔優勢的共和黨人尋求限制國税局的權力。共和黨人在上個月的選舉中贏得眾議院，他們在競選活動中警告審計大軍，並將遏制國税局作為首要問題。

阿拉巴馬州參議員理查德·謝爾比表示：“我聽説我們黨內對大幅增加國税局預算並讓他們追查每個美國納税人的支持並不多。”謝爾比是年底綜合支出法案的首席共和黨談判代表。

民主黨人設計的800億美元是在國税局預算逐年穩定增長的基礎上增加的。他們希望國税局用這筆錢實現老化技術的現代化並加強日益下降的執法力度，特別是針對高收入納税人和公司。

參議院財政委員會主席羅恩·懷登（俄勒岡州民主黨人）表示，這筆錢的大部分“將用於人員和技術，並將他們的一些做法帶入相關世紀。”

目前由民主黨控制的眾議院今年早些時候通過了一項支出法案，為2023財年增加10億美元（增幅8%），但該法案未能在參議院推進。

共和黨計劃通過縮減基礎預算來限制國税局的擴張。他們認為該機構已獲得充足資金。年度支出越少，國税局就越需要動用那800億美元來維持日常運營。這種情況越多，國税局用於擴大執法規模的資金就越少——而這正是共和黨反對的。

“我們這邊將採取行動，基本清零這筆預算，“阿肯色州共和黨眾議員史蒂夫·沃馬克表示，他明年將擔任監督國税局預算的小組委員會主席。“如果存在比零更低的數字，我們這邊會有人主張這個方案。”

監督國税局預算的小組委員會主席、馬里蘭州民主黨參議員克里斯·範霍倫指出，即便沒有那800億美元撥款，民主黨人原本考慮的增額也比現在更大。範霍倫表示願意考慮將預算水平維持去年標準作為廣泛協議的一部分，但稱共和黨的舉措將產生負面影響。

“他們不喜歡國税局追查超級富豪逃税者的做法，“他説，“他們始終站在同一立場。”

沃馬克承認國税局預算需經民主黨控制的參議院批准，並預測本月關於國税局支出的辯論將成為明年1月共和黨掌控眾議院後相關鬥爭的預演。

“這就是這裏進行的香腸製作過程，”沃馬克先生説。“這將是一個艱難的香腸研磨過程。我可以向你保證這一點。”

—Siobhan Hughes和Lindsay Wise對本文有貢獻。

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