歐洲能源部長未能就天然氣限價計劃達成一致——《華爾街日報》
Kim Mackrael
布魯塞爾——週二,歐洲能源部長們再次未能就天然氣價格上限的細節達成一致,這一緊急措施因各國對俄羅斯能源供應限制的應對方式不同而在歐洲大陸引發分歧。
該提案將對歐盟主要交易中心的月度天然氣價格設定上限,由歐盟執行機構歐盟委員會上月提出。歐盟各國對此普遍提出批評,辯論雙方均有不滿——部分國家警告可能產生意外後果,另一些國家則認為擬議上限過高,無法奏效。
官員們週二表示,能源部長們在該計劃的某些方面取得了進展,包括價格上限可自動解除的條件。但他們在價格上限應設定在何種水平上未能達成一致。
“我們今天離達成協議非常接近,“擔任歐盟輪值主席國的捷克共和國工業和貿易部長約瑟夫·西凱拉表示。他説能源部長們將在下週一再次開會繼續討論。
“週一的討論將只有一個懸而未決的問題,那就是觸發機制的價格水平,“西凱拉説。
歐盟各國對擬議的天然氣價格上限普遍提出批評,辯論雙方均有不滿。圖片來源:kenzo tribouillard/法新社/蓋蒂圖片社推動對天然氣價格設定上限的舉措,源於俄羅斯入侵烏克蘭及其限制天然氣供應導致能源價格上漲,並引發了對可能出現的短缺的擔憂。歐盟國家此前採取的措施包括一項計劃,旨在重新分配能源公司部分高額利潤和收入,並努力減少天然氣消耗。
歐盟成員國本月還分別同意了一項國際計劃,對全球範圍內俄羅斯石油的支付價格設定上限。
週二的能源討論進行之際,歐盟正就2023年向烏克蘭提供新貸款達成協議,由於匈牙利與布魯塞爾在布達佩斯獲取歐盟資金問題上存在爭執,該協議一度受阻。
根據仍需各國在未來24小時內確認的初步協議,成員國同意歐盟應通過資本市場籌集180億歐元(約合189.7億美元)用於2023年對烏克蘭的資助,並同意推進國際15%最低企業税提案。
作為交換,部長們同意,一旦匈牙利完成一系列國內反腐敗改革,應獲得58億歐元的疫情恢復資金。成員國還同意減少因布魯塞爾所稱的總理維克托·歐爾班未能妥善監督資金使用而凍結的匈牙利常規預算資金數額。
歐盟委員會最初提出的天然氣價格上限提案建議將每兆瓦時的價格限制在275歐元。但該計劃指出,只有在特定條件下才能觸發這一上限:價格需持續兩週維持在該水平之上,並且至少連續10天高於液化天然氣的參考價格水平。
包括意大利在內的呼籲實施天然氣價格上限的國家對這些標準表示反對,認為設定的價格過高,且觸發條件過於嚴格,幾乎無法實際應用。德國和荷蘭等其他歐盟國家則表示,任何人為限制價格的舉措都可能導致天然氣供應轉向其他地區。
由於無法就價格上限達成一致,其他兩項提案——加快可再生能源項目審批和允許企業聯合採購天然氣——也被擱置。歐盟能源部長上月已就這些提案的核心內容達成一致,但決定暫緩正式批准,直到就天然氣價格上限計劃達成協議。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩週一敦促部長們推進這些提案。“我們現在需要的是政治協議,“她表示希望未來幾天能達成協議時説道。
許多分析師預計歐洲將安然度過當前冬季,不會出現嚴重短缺,部分原因是今秋氣温較往年温暖。但他們警告稱,由於俄羅斯天然氣供應進一步減少和全球液化天然氣市場緊張,明年可能會更加困難。
勞倫斯·諾曼為本文做出了貢獻。
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刊登於2022年12月14日印刷版,標題為《歐洲部長們就能源上限問題爭執不休》。