眾議院通過一週支出法案 部分共和黨人持反對意見——《華爾街日報》

國會談判代表正在制定的全年綜合支出法案規模將達到約1.7萬億美元。圖片來源：SARAH SILBIGER/REUTERS華盛頓——週三，眾議院通過了一項為期一週的政府撥款法案，以便給國會談判代表留出時間來完成並通過一項全年綜合支出法案。此舉克服了共和黨人的反對，他們曾敦促將任何協議推遲到明年，屆時共和黨將掌控眾議院。

該法案以224票對201票獲得通過。所有民主黨人都投票支持延期。大多數共和黨人投了反對票，包括眾議員凱文·麥卡錫（Kevin McCarthy），他明年擔任眾議院議長的努力取決於他是否有能力表明自己致力於與民主黨展開激烈鬥爭。

預計參議院接下來將批准為期一週的延期。

這項為期一週的持續決議的投票是在週二宣佈民主黨和共和黨談判代表達成框架協議並將着手完成細節之後進行的，該決議將使政府在2022財年的支出水平上獲得資金。

他們的目標是避免在週五之後引發部分政府關門，屆時一項臨時支出法將到期，並在12月23日之前完成工作，以便立法者可以回家過節。全年綜合支出法案的規模將達到約1.7萬億美元。

參議院少數黨領袖米奇·麥康奈爾（肯塔基州共和黨人）在參議院發言時表示：“框架協議並不意味着艱鉅的工作已經結束，而是意味着艱鉅的工作終於可以開始了。“他説，如果立法在下週末之前沒有通過，那麼共和黨人將堅持通過一項短期法案，將期限延長至2023年初。

參議院多數黨領袖查克·舒默（紐約州民主黨人）表示，通過這項為期一年的支出措施"是我們確保我們的孩子、老年人、退伍軍人、小企業、國防以及所有從中受益的家庭不會看到重要的政府服務中斷或縮減的最佳選擇”。

兩黨正在努力達成協議，儘管包括麥卡錫在內的一些共和黨人堅持認為，談判應推遲到明年，屆時共和黨將有更多的籌碼。麥卡錫正在爭取推遲談判，因為他試圖説服足夠多的右翼成員支持他在1月份競選眾議院議長。預計大多數眾議院共和黨人無論何時都會投票反對任何綜合支出法案。

眾議院少數黨領袖凱文·麥卡錫（加利福尼亞州共和黨人）希望將支出談判推遲到明年，屆時共和黨將掌控眾議院領導權。圖片來源：Michael Brochstein/Zuma Press據發言人馬克·貝德納爾稱，麥卡錫週二在一次閉門會議上告訴共和黨會議成員，他對支出法案持"堅決反對"態度。他敦促參議院共和黨人通過一項短期法案，將問題延至新的一年，屆時共和黨可以以眾議院多數黨的身份處理支出問題。

他表示，基於共和黨在中期選舉中的勝利，明年重啓談判將尊重選民的意願。“我們不應推進短期（持續決議案），而應將其延至新年之後，讓美國人民實現他們一個月前表達的願望——改變今日華府的現狀，“麥卡錫在週三的記者會上説。

但兩黨議員均擔憂，若本屆國會未能達成協議，明年對峙風險將加劇，可能導致政府部分停擺。

“部分參議院共和黨人有些疑慮，擔心麥卡錫議長和共和黨多數派能否在明年初迅速推進支出方案，“北達科他州共和黨參議員凱文·克萊默表示，“我認為參議院某些共和黨人覺得，儘管麥卡錫渴望獲得這份權力和責任，他們更願替他卸下這個重擔。”

亞拉巴馬州共和黨參議員理查德·謝爾比評價麥卡錫的立場時稱：“他正在競選議長職位，精力都集中在這件事上。”

這位撥款委員會首席共和黨人指出，參議院共和黨人一直與兩院民主黨人談判，因為"部分眾議院共和黨人對綜合支出法案的興趣遠不如我們大多數人”。

麥卡錫週三向記者表示，眾議院共和黨人被排除在談判進程之外。同場記者會上，撥款委員會共和黨領袖、得克薩斯州眾議員凱·格蘭傑強調，希望眾議院共和黨人能在新年獲得談判新方案的權力。“我們必須遏制這種失控的支出，“她説道。

眾議院共和黨領袖們反對為期一週的支出法案，以形成統一戰線反對任何協議。一些成員還批評了麥康奈爾先生。

“他正在競選議長，他專注於這個，”阿拉巴馬州共和黨參議員理查德·謝爾比談到麥卡錫先生的立場時説。照片：安娜·莫尼梅克/蓋蒂圖片社“做好你的工作，麥康奈爾領袖。做好你的工作，遵循美國人民的意願，他們讓共和黨在眾議院獲得了多數，”德克薩斯州共和黨眾議員奇普·羅伊在眾議院發言時説，他是目前抵制支持麥卡錫競選的眾議院成員之一。

喬治亞州眾議員馬喬裏·泰勒·格林，一位有影響力的支持唐納德·特朗普的保守派人士，已經站在麥卡錫先生一邊，她在推特上寫道：“米奇·麥康奈爾即將通過與民主黨達成骯髒協議，通過一項綜合法案，剝奪眾議院共和黨明年的財政權力！”

週三被問及他的議長競選時，麥卡錫先生回答説：“你和我的會議成員們待過時間嗎？”他稱這是一個“不合適”的問題，並表示重點應該放在支出上。

要當選議長，候選人需要在1月3日的點名投票中獲得至少218票，即出席並投票的多數票。由於眾議院共和黨預計將以222-212的多數席位佔據優勢，目前有一人缺席，如果所有民主黨人都反對他，麥卡錫先生不能失去超過四名會議成員的支持。至少有五名共和黨成員表示反對他。亞利桑那州眾議員安迪·比格斯在黨內提名投票中輸給了麥卡錫先生，他表示仍在競選該職位。

並非所有共和黨人都排除了在年底前支持綜合支出法案的可能性，但他們謹慎表示需要先了解細節。“如果這是一項好的立法，我想我會支持，“撥款委員會成員、阿肯色州眾議員史蒂夫·沃馬克表示。

這項綜合支出法案預計將包含對烏克蘭的資助，以及一項修訂1887年《選舉計票法》的措施。兩黨議員都希望明確副總統無權阻止總統選舉結果的認證，此前特朗普曾在2020年大選後於2021年1月6日施壓前副總統邁克·彭斯採取此類行動。

週三上午，麥康奈爾與其他參議院共和黨人閉門會晤，此次會議是由六名對正在形成的支出協議感到不滿的共和黨人要求召開的。

週三晚些時候，其中幾名共和黨人召開記者會，質疑為何本黨成員試圖避免讓眾議院共和黨人在新年期間獲得塑造立法的權力。“我不太理解他們如何能聲稱代表眾議院共和黨人發聲，因為他們的言論與後者相矛盾，“猶他州共和黨參議員邁克·李談到那些認為今年更容易解決支出問題的同僚時表示。

共和黨人和民主黨人普遍同意8580億美元的軍事開支——比2022財年批准的7820億美元有所增加——但在非國防開支上陷入僵局。民主黨人此前尋求的非國防開支比共和黨人希望的多出約260億美元。2022財年，國會批准了7300億美元的非國防資金。總體而言，這項支出法案總額達1.5萬億美元。

立法者們還在關注他們其他一些優先事項是否會被納入法案，包括一項涉及醫療補助資金的內容和另一項與退休相關的條款。商業團體已經準備好錯失增加研發成本及利息支出抵扣條款的機會。反貧困倡導者可能也會失望，他們希望恢復去年底已到期的擴大版兒童税收抵免政策。另一項允許銀行與大麻企業開展業務的條款似乎也不太可能被加入。

在黨內議長提名投票中敗給麥卡錫的亞利桑那州共和黨眾議員安迪·比格斯表示，他將繼續競選該職位。圖片來源：J·斯科特·阿普爾懷特/美聯社林賽·懷斯對本文有貢獻。

聯繫作者希奧布漢·休斯請致信 [email protected]，聯繫伊萊扎·柯林斯請致信 [email protected]

本文發表於2022年12月15日印刷版，標題為《眾議院投票通過延長一週撥款》。