本傑明·內塔尼亞胡尋求新以色列法律以滿足政治盟友要求 - 華爾街日報
Dov Lieber
系紅色領帶就坐的本傑明·內塔尼亞胡正推動一項法案,允許站立的盟友阿里耶·德里進入內閣任職。圖片來源:GIL COHEN-MAGEN/法新社/蓋蒂圖片社特拉維夫——本傑明·內塔尼亞胡正推動以色列議會通過多項法案,將其與聯盟夥伴達成的特殊協議法典化,以換取他們的支持,這是他作為總理重返政壇的最後一道障礙。
其中一項法案將為極端正統派猶太政客、內塔尼亞胡的盟友阿里耶·德里提供變通方案,使其能夠繞過禁止罪犯進入內閣的規定。德里在不到一年前被判犯有逃税罪。該法案將允許像德里這樣被判緩刑且未實際服刑的近期罪犯擔任部長職務。內塔尼亞胡已為德里預留了三個不同的部長職位:衞生部長、內政部長和輪值財政部長。
另一項擬議法案將為極右翼政客伊塔馬爾·本-格維爾設立國家安全部長這一新職位,賦予他對國家警察的更大權力。以色列總檢察長反對該法案,這可能導致即將上任的新政府與司法系統(包括該國最高法院)之間發生衝突,而新政府正尋求改變這一司法系統。
“這可以成為當前執政聯盟與法院之間權力平衡的一個測試案例,”耶路撒冷智庫以色列民主研究所高級研究員吉迪恩·拉哈特表示。
以色列極右翼政客伊塔馬爾·本-格維爾有望獲得一個新職位,這將賦予他對國家警察的擴權。圖片來源:阿米爾·利維/蓋蒂圖片社以色列過去的政治夥伴曾通過立法為執政聯盟掌權鋪路。2020年,內塔尼亞胡與即將離任的國防部長本尼·甘茨推動修改以色列法律,允許在三次無果選舉後成立由總理和輪替總理領導的政府,各自負責所屬陣營,從而組建聯合政府。
巴伊蘭大學政治學教授摩西·海林格指出,儘管如此,在政府組建前進行立法閃電戰是前所未有的,這表明內塔尼亞胡相較於其合作伙伴處於弱勢。
在此情況下,新政府宣誓就職唯一需要的法律是關於德里先生的法案。反對派甚至內塔尼亞胡的部分盟友表示,其他法律是聯盟夥伴通過立法形式迫使內塔尼亞胡兑現承諾的手段。
內塔尼亞胡所屬利庫德黨資深成員戴維·比坦週三對以色列公共廣播公司Kan表示,這些立法措施暴露出聯盟夥伴間缺乏信任,這將困擾最終組建的政府。
“將會出現問題,”他説。“對[聯合]協議和利庫德集團缺乏信心,這不是一個好兆頭。”
內塔尼亞胡先生尚未公開評論為何希望在其新政府宣誓就職前通過這四項法律。
“我們被選中以我們的方式領導,即民族主義右翼和自由右翼的方式,我們將這樣做,”他週二晚上在以色列議會表示。
11月1日選舉後,新議會的議員於上月宣誓就職,內塔尼亞胡的政治盟友在120席的議會中獲得了64票。但由於他潛在的聯盟橫跨六個政黨,在新政府中誰負責什麼達成協議之前,他還不能成為總理。
內塔尼亞胡先生必須在12月21日前組建政府。
內塔尼亞胡所需的立法投票於週二開始,此前他在議會的政治支持者更換了議長,使他們能夠控制立法議程。包括關於德里先生和本-格維爾先生的四項法案在第一次宣讀時通過,但它們還需要幾輪投票才能成為法律。
在週二晚的議會辯論中,即將離任的司法部長吉迪恩·薩爾表示,與德里先生相關的一項法案僅僅是為了滿足他擔任部長職位的要求,儘管他有犯罪背景。“這看起來不像憲法修正案,更像是在光天化日之下搶劫,”他説。
德里先生還在2000年代初因賄賂指控在監獄中度過了近兩年,但只有七年內犯下的罪行才會被取消擔任部長職務的資格。
德里先生的發言人拒絕置評。
來自德里政黨的議員摩西·阿爾貝爾是該法案的提案人,他表示法律修改是必要的,因為現行法律未明確規定是否適用於實際服刑者。
旨在擴大本-格維爾權力的法案將逆轉對警方的最終管轄權。該法案要求警察總長直接隸屬於新任國家安全部長,後者還將對警方調查實施有限監督。
本-格維爾週二在議會發言時稱,該法案通過將決策權交予民選官員來強化以色列民主。他提出放寬警方在與巴勒斯坦人衝突中使用槍支的規定等爭議立場,並表示:“我們是民主的捍衞者,將為此而戰。”
反對者認為這將使警方淪為本-格維爾的私人武裝,削弱執法機構免受政治影響的獨立性。以色列警察總長科比·沙布泰週三向議會表示,該法律"可能損害公眾對警方的信任"。
內塔尼亞胡聯盟還表決通過一項法律,授權極右翼宗教猶太復國主義黨部長管轄被佔領西岸的民事事務。該黨誓言大幅擴建西岸猶太人定居點,並打擊巴勒斯坦人的非法建築。
內塔尼亞胡聯盟同時投票廢除了現行允許四名議員脱離原政黨組建新派別的法律。利庫德集團內部對聯盟談判中賦予其他政黨過多權力而為本黨議員保留過少權力表達了強烈不滿。
亞倫·博克瑟曼對本文有貢獻。
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刊登於2022年12月15日印刷版,標題為《內塔尼亞胡尋求立法以適應聯盟盟友》。