沉睡的日本巨人正在覺醒 - 《華爾街日報》
The Editorial Board
歷史進程正在加速推進,日本上週五宣佈的新國防戰略及配套預算堪稱最新一次重大轉折。這是一次歷史性變革,首相岸田文雄甘冒政治風險,讓國民認識到來自中國和朝鮮日益增長的威脅以及如何威懾這些威脅,值得稱讚。
東京方面表示,到2027年將把國防開支提高到經濟總量的2%,是目前約1%水平的兩倍。隨戰略文件將當前局勢稱為二戰以來"最嚴峻複雜的安保環境"是準確的。
該戰略明確提及來自北京的"挑戰"。值得回顧的是,今年8月曾有五枚中國彈道導彈落入日本附近海域。朝鮮也經常向日本列島方向試射導彈。東京表示將"為最壞情況做好準備"。
值得注意的是,該戰略要求獲取能打擊敵方發射場和艦艇的遠程導彈,可能包括採購約500枚美國製造的"戰斧"巡航導彈。這種威懾能力將使其他國家在攻擊主權鄰國前三思而行。
該戰略還重點關注了從日本南部到台灣的東亞第一島鏈脆弱性,這一點也值得歡迎。文件指出中國正加強"在台灣周邊的軍事活動",且"兩岸整體軍力平衡"正迅速向中國大陸傾斜。台灣的命運對日本自衞能力——特別是其離島防禦——具有重大影響。
這些文件承諾採購更多海軍艦艇和戰鬥機,並增加對網絡領域的投資。如果美國能落實擴大海軍攻擊潛艇數量、生產更多遠程彈藥並將這些資產部署到太平洋等優先事項,所有這些都將補充美國重新武裝的努力。一個開端可能是恢復美國在沖繩嘉手納空軍基地的永久戰鬥機部署。
不出所料,北京對日本的新戰略大加指責,但這要怪它自己。它沒有控制其代理人朝鮮的導彈發射和核計劃。鄰國對其在東海和南海的侵略行動、與印度的邊境衝突、對澳大利亞等國的欺凌,尤其是對台灣的威脅感到震驚。作為世界第三大經濟體,日本有足夠的資源來採取行動對抗中國。
新戰略相當於日本國內政治的一場革命,實質上超越了其戰後的和平憲法。它建立在已故首相安倍晉三的願景基礎上,即日本擺脱戰後不願建立強大軍隊的心態。美國駐日本大使拉姆·伊曼紐爾表示,這種規模的政治轉變通常需要十年時間才能完成。但在俄羅斯入侵烏克蘭和中國日益咄咄逼人的情況下,公眾情緒迅速改變。
新戰略將日本牢牢錨定在美國的聯盟中。東京是美國最重要的盟友,軍事上更強大的日本將增強太平洋地區的威懾力。
2019年1月13日,日本陸上自衞隊第一空降旅士兵在習志野訓練場參加演習。圖片來源:kazuhiro nogi/法新社/蓋蒂圖片社刊登於2022年12月17日印刷版,標題為《沉睡的日本巨人覺醒》。