拜登政府呼籲國會加強對加密貨幣風險的監管——《華爾街日報》

華盛頓——拜登政府呼籲國會填補加密貨幣監管漏洞，在加密貨幣交易所FTX倒閉後，再次推動加強監管。

由財政部長珍妮特·耶倫領導的金融穩定監督委員會表示，國會應採取行動，確保加密貨幣行業遵守有序透明的交易規則、投資者保護措施以及其他適用於傳統金融機構的監管規定。

政策制定者週五警告稱，雖然目前加密資產與傳統金融體系的相互關聯有限，但這種聯繫可能迅速擴大，若不對該行業實施更嚴格監管將構成威脅。

“過去一年間，我們已目睹加密資產系統遭受重大沖擊和劇烈波動，最近幾個月尤其明顯。“耶倫女士表示。

聯邦機構正爭相對加密貨幣市場行使管轄權，該市場去年市值曾飆升至約3萬億美元，今年卻遭遇崩盤。政策制定者指出，這類資產引發了與投資者保護、金融穩定和國家安全相關的擔憂。

週五提出的建議與拜登政府上月FTX申請破產前的主張一致。其中包括要求對不符合證券交易委員會監管定義的加密貨幣"現貨"市場實施監管。

財政部長珍妮特·耶倫主持金融穩定監督委員會，該委員會呼籲加強對加密貨幣領域的監管。圖片來源：LM Otero/美聯社報告還呼籲對加密貨幣實體及其所有關聯公司實施監管。此舉將使監管機構更清晰地掌握那些在多個國家運營、風險分散在不同子公司的企業活動。

這些措施可能需要國會乃至海外政策制定者採取行動。

在下月即將召開的新一屆分裂國會中，立法推進的前景尚不明朗。

參議院銀行委員會主席、加密貨幣懷疑論者謝羅德·布朗（俄亥俄州民主黨人）在擔任該委員會主席的頭兩年並未採取實質措施約束該行業，但最近表示願意與耶倫合作推動一項法案。與此同時，預計將擔任眾議院對應委員會主席的帕特里克·麥克亨利（北卡羅來納州共和黨人）總體上對加密貨幣的潛在益處持積極態度，並不願對該行業施加嚴厲要求。

本屆國會有多位議員提出加密貨幣相關立法，部分提案獲得行業支持，但無一接近通過。

白宮尚未就美國證券交易委員會、商品期貨交易委員會和美聯儲等監管機構之間的管轄權爭議表態。這些機構都聲稱或試圖對加密貨幣市場的某些領域行使監管權。

與金融穩定監督委員會(FSOC)10月發佈的加密貨幣報告類似，週五的報告指出，加密貨幣行業的大部分領域屬於現有金融監管法律的管轄範圍，並敦促監管機構繼續執行這些法律。

這份報告發布之際，正值該行業動盪時期。這個基本上不受監管的市場在疫情期間蓬勃發展，但今年卻因利率上升和幾家重要行業參與者的倒閉而遭受重創。

全球最大的加密貨幣交易所之一FTX在資金耗盡且與競爭對手幣安的合併失敗後申請破產。該公司的倒閉標誌着其首席執行官山姆·班克曼-弗裏德的突然失勢，他曾將FTX描繪成一個更安全的加密貨幣交易所，並自詡為監管的盟友。

財政部9月發佈的另一份報告強調了加密貨幣對消費者、金融穩定和法治帶來的風險，同時評估了數字代幣的實際用途有限。報告呼籲美國證券交易委員會(SEC)等機構嚴格執行加密貨幣市場的現有法規，這對該行業希望獲得更量身定製的規則體系的願望造成了打擊。

聯繫Andrew Ackerman，郵箱：[email protected]；聯繫Paul Kiernan，郵箱：[email protected]