巴爾的摩欲禁止提供擦車窗服務的招攬者 - 《華爾街日報》
Scott Calvert
該市將從1月10日起禁止在六個區域進行擦窗服務,並推動職業培訓等激勵措施。圖片來源:Julio Cortez/美聯社巴爾的摩——泰·沃克大步走向一輛在繁華市中心街道紅燈前怠速的豐田4Runner。幾秒鐘內,他朝擋風玻璃噴了些清潔劑,用橡皮刮擦工具滑過玻璃,並從司機那裏得到了5美元的小費。
這位23歲的高中輟學生,在12月的寒冷中穿着連帽衫和蓬鬆外套,表示最近某天兩小時內他賺了約60美元。對於這份工作來説,這相當典型,他説在好日子裏可以賺到400美元——遠高於他在外賣餐廳當收銀員每小時13.5美元的工資。
“這是支持我副業的額外收入,”他説。“除了去工作和來這裏,我不需要做任何違法的事情來賺錢。”
從1月10日開始,他的副業將在該市關鍵區域變為非法。巴爾的摩官員最近通過了一項禁令,禁止在總統街(通往高檔海港東區的門户,沃克先生通常在那裏清潔擋風玻璃)以及巴爾的摩周圍的五個其他區域(包括一些以黑人為主的社區)進行擦窗工作。新禁令將涵蓋內港一個備受矚目的市中心角落,警方稱7月份在那裏,一名14歲的擦窗工在一起衝突中槍殺了一名48歲的司機。該青年的律師表示,他否認有罪。
泰·沃克在巴爾的摩市中心主動為車輛擦拭擋風玻璃。圖片來源:Scott Calvert/華爾街日報這起命案震驚了許多居民,促使公共部門和私營部門協同行動,以解決這個長期存在且引發居民複雜反應的問題——從恐懼、惱怒到支持、同情不一而足。市政府官員表示,約200名擦窗工作者中大多數是非裔男性,年齡介於10歲至20歲出頭。
市政府採取了軟硬兼施的策略。
一方面,激勵措施包括提供為期六個月、每週最高525美元的職業培訓機會,以及達到階段性目標後可能獲得的每月250美元獎勵。市政府稱,目前已有兩家酒店、三個市政機構和數家小型企業同意參與計劃。
與此同時,警方表示將嚴格執行禁令。經兩次警告後,違規者可能面臨起訴。該市即將上任的首席檢察官表示,此類起訴可能導致監禁,但僅作為最後手段。參與職業培訓計劃者必須承諾停止擦窗工作。官員們還表示,他們正在考慮對在禁區內向擦窗工付費的司機開具罰單。
“該計劃不會立即杜絕擦窗行為,但將比以往任何措施都走得更遠、做得更多,“民主黨籍市長布蘭登·斯科特上月表示。他指出,這種現象根植於貧困和種族不平等這些存在數十年的問題,導致一些非裔年輕男性將擦窗視為維持生計的無奈選擇。
即將離任的馬里蘭州州長、共和黨人拉里·霍根曾多次因巴爾的摩犯罪問題與市政府官員發生衝突,他嚴厲批評了這項計劃。“我們需要嚴厲打擊,而不是施捨,“他上個月對記者説。
公平、健康與公共服務副市長費斯·利奇表示,該計劃預計在未來兩年內耗資約500萬美元。她説,其中大部分資金將來自現有項目和資源,包括一個聯邦資助的職業培訓項目。她表示,如果擦窗工作轉移到六個區域以外的地區,市政府將進行調整。
市政府律師表示,雖然擦窗行為受到第一修正案的保護,但如果出於公共安全考慮,市政府可以在特定地點"禁止"這種行為。
即將上任的巴爾的摩州檢察官伊萬·貝茨稱該計劃是一個良好的開端,並表示希望最終能在全市範圍內實施。“擦窗看起來是小事,但對巴爾的摩市來説卻很重要。它讓許多市民感到不安全,“他説,並補充説,這"對商業社區造成了壓制”,因為一些人不願意開車進城。
加布裏埃爾·古德伊納夫在給泰·沃克擦車窗小費後等待找零。圖片來源:斯科特·卡爾弗特/華爾街日報擦窗工人有時會為試圖揮手拒絕的司機清洗擋風玻璃。
一些刑事案件與這種行為有關。例如,上個月,一名男子稱三名年齡分別為18歲、20歲和22歲的擦窗工人搶走了他的手機,並通過現金應用程序將一大筆錢轉給了自己,警方隨後以盜竊和未持械搶劫罪起訴了他們。
市政府官員表示,該計劃的一個關鍵目標是讓年輕的擦窗工人重新投入教育——無論是重返課堂還是獲得普通教育文憑——並幫助他們解決食物和衣物等基本需求。自上個月以來,與學校系統合作的Concentric教育解決方案公司的工作人員已開始走訪街角的擦窗工人。
最近一天,兩名外展工作人員在總統大街接近了沃克先生和與他一起工作的17歲男孩。隨後又有兩名15歲男孩加入,他們表示自己還在上高中,但提前離校來擦窗賺點錢。
“我們想做的就是為擦窗工人提供更好的資源和就業機會。你沒有高中文憑或普通教育文憑?我們也可以幫你解決這個問題,”Concentric公司學生再參與主任查茲·莫頓説。
沃克先生在十年級輟學,他表示想獲得普通教育文憑,也知道自己不能一直擦窗。他説他會在1月10日前停止這份工作,因為不想冒法律風險,儘管他説免税收入幫助他供養母親、祖父和其他親戚。
最近對幾十名擦窗工人進行的同行調查發現,人們從事這種工作通常是為了支付賬單和幫助家人。“這些孩子在那裏並不是因為他們的人生夢想是擦窗,”協調這項調查的馬里蘭大學社會工作學院臨牀副教授凱拉·利格特-克里爾説。
對於經常開車經過總統大街的司機傑克·瓊斯來説,打擊行動來得越快越好。“他們對經過城市的司機很不尊重,這非常令人討厭,”他説。
網約車司機克拉倫斯·裏奇利表示他很少給擦窗工人錢。“這隻會鼓勵他們留在這裏。這可不是個好主意,“他説。
司機梅根·費森認為應該讓擦窗工人自行其是。“不管我有沒有錢,他們都為我提供了服務,而且態度友好、待人有禮,“她説。
加布裏埃爾·古德伊諾給了擦窗工沃克5美元清潔他的4Runner擋風玻璃,他表示在巴爾的摩市諸多問題中——包括全美大城市中最高謀殺率之一——擦窗服務根本排不上號。
“他們從事的是非暴力的街頭營生,“他説,“我認為擦窗之所以成為問題,只是因為這是個容易攻擊的軟目標,而進城的人對這種街頭互動感到不安。”
記者斯科特·卡爾弗特聯繫方式:[email protected]