美軍嘗試招募曾面臨行為問題的應徵者 - 《華爾街日報》
Nancy A. Youssef
五角大樓表示計劃在六個月內評估新項目的效果,以便有一年的數據可供研究。圖片來源:Scott Olson/Getty Images根據修訂後的新規,美國國防部首次允許700名曾被診斷患有注意力缺陷多動障礙的新兵無需豁免即可入伍,這為那些存在心理健康或其他發育問題的人羣提供了參軍途徑。
面臨重大徵兵挑戰的美軍於6月宣佈,患有38種不同病症的人員,只要在3年、5年或7年內(根據具體病症)未出現症狀且無需藥物治療,即可服役。
最顯著的變化之一涉及注意力缺陷多動障礙(ADHD),允許過去三年內無症狀且未接受藥物治療的確診患者無需醫療豁免即可入伍。國防部官員表示,這項為既往發育問題設置"有效期"的決定,或將成為心理健康治療者適用類似政策調整的範本。
五角大樓表示,計劃在六個月內評估其新項目的有效性,以便有一年的數據可供研究。除了全部門政策外,各軍種還制定了各自的具體標準。
“我們希望謹慎行事,“陸軍部長克里斯汀·沃姆斯在談到該軍種如何接納有心理健康問題的士兵時表示。“我認為我們必須不斷更新我們的方法,關注這個社會的狀況。”
注意力缺陷多動障礙(ADHD)是僅列出的兩種發育狀況之一。另一種是對立違抗性障礙。被診斷出患有該病症但七年無症狀者可以不經豁免直接入伍。
這些變化正值陸軍徵兵最困難的年份之一,軍方官員正在討論如何招募曾接受過心理健康治療的合格新兵。該軍種2022財年的徵兵目標缺口達1.5萬人,並將2023財年的士兵總目標再削減1.5萬人,這表明其認為這是一個長期問題。
根據陸軍統計數據,只有23%的美國年輕人符合參軍的體能、健康和其他標準,而有意參軍者不到10%。
“我們希望謹慎行事,“陸軍部長克里斯汀·沃姆斯在談到該軍種如何接納有心理健康問題的士兵時表示。圖片來源:Rod Lamkey - Cnp/Zuma Press軍隊還不得不從越來越多因行為、心理健康和發育問題而服藥的人羣中招募新兵。公共衞生官員擔憂,疫情期間,年輕人的心理健康問題有所增加。
根據新規,對於多動症患者,若完成高中或大學學業,或在不接受諮詢或藥物治療的情況下成功工作三年,即可應徵。五角大樓入伍政策辦公室成員、陸軍中校金·赫爾格莫表示,這段無症狀期"能確保他們通過初期入伍培訓,並有望擁有成功的軍旅生涯”。該辦公室負責制定全軍醫療准入標準。
曾因抑鬱症或其他心理健康疾病接受治療或服用相關藥物者,需獲得豁免方可入伍。由於需綜合考量應徵者健康狀況、潛在崗位及軍種要求,此類豁免較難獲批。根據軍方指南,新兵參加基礎訓練時不得服用藥物。
徵兵制度的調整曾引發標準降低可能長期危害軍隊的擔憂。在伊拉克和阿富汗戰爭高峯期,軍方曾因高中未畢業、毒品犯罪記錄等多種原因大量批准豁免。此後數年,軍隊面臨日益嚴重的自殺及心理健康問題。
在眾多引人注目的公開案例中,博伊·伯格達爾中士的案件尤為突出,他擅自離開阿富汗的基地,並被塔利班囚禁了五年。在伯格達爾中士因擅離職守而受審期間,一位精神病學家作證稱,他患有心理健康問題,這影響了他離開基地的決定。
雖然改變當前的豁免要求可能帶來風險,但支持者表示,如果不進行調整,各軍種將越來越難以滿足其需求。而且,一旦入伍,軍人被允許服用他們在入伍前被禁止服用的藥物,這些藥物通常由軍醫開具。
醫療標準旨在確保新兵完成基礎訓練,訓練時間根據崗位不同,從10周到兩年半不等。
博伊·伯格達爾中士從塔利班囚禁中獲釋後,一位精神病學家作證稱,心理健康問題促使他做出了離開基地的決定。圖片來源:Gerry Broome/Associated Press“我的成功標準不是在合同簽署時就停止的。更重要的是學員是否能夠順利完成整個基礎訓練,”陸軍部長沃姆斯女士説。“我投入資金是為了那些會留在陸軍的人。”
最近一個使徵兵變得困難的變化是一個名為MHS Genesis的內部數據收集系統。今年早些時候,軍方採用了這一系統,它允許各軍種收集新兵的完整醫療歷史。
過去,新兵自願提交醫療病史的做法常導致信息遺漏,包括心理健康和發育狀況的記錄。
MHS Genesis系統擴大的數據收集範圍使軍方能夠比以往更全面地瞭解應徵者的醫療史,從而大幅增加了豁免申請的數量。許多情況下,新兵需要花費數月時間整理證明自身符合資格的文件。
部分應徵者選擇放棄等待,轉而尋找其他工作。
海軍陸戰隊司令戴維·伯傑將軍表示:“MHS Genesis確實延長了從你走進徵兵辦公室或與我見面開始,到審查完你18年醫療記錄的全過程。目前這個流程耗時明顯更長,但未來會逐步縮短。”
自2021年10月以來,美國陸軍已為505名使用抗抑鬱藥物的新兵頒發豁免許可,其中多數發生在軍方啓用MHS Genesis系統之後。陸軍數據顯示,這505份豁免中有438份是在2022年3月11日至12月21日期間簽發的。
軍方官員承認各軍種在調整徵兵標準時往往行動遲緩。例如國防部在軍人可見紋身的數量和許可問題上反覆搖擺。直到2021年,陸軍才批准女兵染髮(限"自然"髮色)。
即便在非作戰場合,佩戴珍珠耳飾搭配作戰服仍被明令禁止。
入伍政策部門副主任林·聖克萊爾表示,軍方對豁免規則進行審查,部分原因是為了應對社會變化。
“各軍種已經做出調整,可能沒有社會變化那麼快,”他説。“但他們正在努力跟上。”
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更正與補充陸軍部長克里斯汀·沃穆思的姓氏在本文前一版本中誤寫為沃莫斯。(已於12月27日更正)
刊登於2022年12月28日印刷版,標題為《徵兵困境下軍方放寬醫療規定》。