特朗普納税申報單先例 - 《華爾街日報》
The Editorial Board
眾議院民主黨人於週五公佈了唐納德·特朗普的納税申報表,距離他們失去多數黨地位僅剩四天。此舉對民主黨自身聲譽的損害遠甚於對這位前總統的影響。這種大規模披露行為侵犯了納税人隱私且毫無立法目的,可能在美國政壇開闢一個醜陋的新戰場。
籌款委員會公佈了特朗普2015至2020年的個人及商業税務文件。此次披露為理查德·尼爾主席長達數年的行動畫上句號,他聲稱此舉旨在揭露國税局對總統強制審計工作的拖延。“我們的審查發現該程序在前政府時期處於停滯狀態,“尼爾為此次文件傾倒行為辯護道。
税務申報細節需要時間分析,但初步審查結果對特朗普既不恭維也非特別不利。其個人申報顯示六年中有四年應税收入為負值,總負債約440萬美元。這反映了他在房地產等投資領域的坎坷記錄,儘管特朗普在公佈後的聲明中將低税額歸因於"折舊及其他各類税務抵扣”。
批評者正就特朗普向子女提供的貸款及"直升機費用"等抵扣項目大做文章。然而這類問題常見於多數富豪的納税申報中,通常會在非公開審計中被核查並可能引發爭議。
特朗普先生似乎僱傭了大批律師來鑽税法中的每一個漏洞。如果國會對此不滿,他們可以重新修訂並簡化税法。但那樣做將剝奪議員們為房地產投資者和其他競選捐款人提供便利的權力。
公佈税表的核心目的是羞辱拒絕公開税務信息的特朗普先生。我們曾批評他這種行為,但這並非法律要求。民主黨需要為從國税局獲取私人記錄尋找立法理由,而他們能想到的最佳藉口是希望加強該機構對總統的審計政策。12月20日眾議院籌款委員會批准公佈税表時,這一理由的薄弱性暴露無遺。
民主黨首席監督工作人員凱倫·麥卡菲無法解釋公佈税表將如何影響立法。在共和黨議員凱文·布雷迪的追問下,她支吾表示民主黨希望推動一項"確保審計按時啓動"的法案。至於為何加速審計需要向全世界公開特朗普的財務狀況,則隻字未提。
尼爾議員多次聲稱,國税局直到2019年4月籌款委員會施壓後才開始審計特朗普2015年税表,並暗示其他審查也存在延遲。國税局本月致函駁斥了這一指控,表示首次審計始於2018年1月,而2020年税表審計仍在進行。但在籌款委員會聽證會上,尼爾仍堅持原有説法。
應籌款委員會要求審查特朗普税表的税收聯合委員會幕僚長托馬斯·巴托爾德向委員會表示,他從未聽取國税局方面的陳述。民主黨催促聯合委員會在四天內倉促出具報告摘要,其中複述了民主黨關於2020年審計延遲的説法。若巴托爾德看過國税局的信函,這份摘要本可能削弱民主黨的"立法"藉口。
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此次公開為國會處理私人信息樹立了惡劣先例。最高法院上個月駁回了阻止眾議院籌款委員會獲取特朗普税表的請求,裁定國會有權自行界定何種立法目的足以調取個人財務記錄。但在特朗普案之前,立法者對此一直保持高門檻——國會此前從未公開過普通公民的税務信息。
如果僅憑改革某項政策的空泛理由就能成立,那麼黨派人士將很容易為獲取並公開任何人的税表找到藉口。明年眾議院共和黨人可能會援引此先例,試圖公佈亨特·拜登的税表,或任何不受歡迎的個人及團體的税務信息。
“這是籌款委員會和國會的恥辱印記,將使美國政治更加分裂和令人沮喪,“即將於下週卸任的布雷迪表示,“長遠來看,民主黨人會為此付出代價。“或許這個"長遠"並不會太久。
唐納德·特朗普圖片來源:chandan khanna/法新社/蓋蒂圖片社刊發於2022年12月31日印刷版,標題為《特朗普税表公開開創危險先例》