中國與台灣關係解析：分裂背後的原因 - 《華爾街日報》

在史無前例地第三次當選中國國家領導人前夕，習近平 對所謂美國主導的遏制中國的行動發出了異常直率的抨擊。習近平最關切的問題清單上，華盛頓與台灣的關係位居首位。

台灣是一個擁有2400萬人口的自治島嶼，中國宣稱對其擁有主權。台灣與中國東南沿海相隔160公里險惡海域，是一個充滿活力的民主政體，生產全球大部分先進計算機芯片。它也是習近平恢復中國大國地位目標的關鍵一環。這位中國領導人曾表示，控制該島是一項"不能一代代傳下去"的任務。

台灣的困境在許多方面與烏克蘭相似，儘管圍繞台灣的衝突更有可能涉及美國的直接介入。沒有跡象表明台灣戰爭迫在眉睫，但如果爆發戰爭，可能會使世界上兩個最大的軍事和經濟體相互對抗，讓世界局勢懸於一線。

以下回顧中美在台灣問題上緊張關係的過去和現在，以及這對亞洲及其他地區力量平衡的未來可能意味着什麼。

當前兩岸緊張局勢最新動態如何？

台灣周邊的緊張局勢一直很高，但隨着台北繼續與華盛頓培養更緊密的關係，習近平也表現出奪取該島的堅定決心，公開衝突的可能性增加了。

台灣地區領導人蔡英文在美國進行了兩次非官方的"過境訪問"——3月底在紐約停留，4月又在加州停留——這是她自新冠疫情暴發以來的首次國際行程。在第二次訪問期間，她在羅納德·里根圖書館與眾議院議長凱文·麥卡錫會晤，成為台灣地區領導人在美國領土進行的最高級別政治會晤。中國此前已警告反對此次會面，隨後以環繞台灣島的三天軍事演習作為回應。

拜登政府任內，美國通過運送武器、派遣特種軍事訓練小組和前官員代表團等方式展示對蔡英文的支持，北京方面認為蔡英文是危險的"台獨"分子。2022年5月，拜登以三軍統帥身份首次訪問亞洲時，在被問及美國是否會軍事介入中國大陸攻台時（此前美國拒絕派兵赴烏克蘭對抗俄羅斯入侵），其直言不諱令人意外：“會。這是我們作出的承諾。“他已在四個不同場合發表類似言論——每次都引發北京抗議，儘管白宮官員堅稱美國政策未變。

拜登多次表態明確承諾協防颱灣，這與華盛頓長期對"美國將如何應對大陸攻台"保持緘默的做法——即所謂"戰略模糊"政策——形成鮮明衝突。

台灣與中國大陸的關係如何？

台灣曾被日本統治半個世紀，直至二戰結束後成為蔣介石領導的國民黨政權——中華民國的一部分。

儘管中國大陸在內戰後被毛澤東的共產黨軍隊接管，但1949年戰爭結束時該島仍處於國民黨控制之下。隨後數十年間緊張局勢屢屢升級。1950年代中國曾炮擊台灣控制的離島，而國民黨多年懷有從共產黨手中"光復大陸"的野心。

隨着這些希望破滅，台灣民眾日益將中國大陸視為異域。1990年代初，島上不足20%的人自認純粹是台灣人，多數人至少部分認同中國人身份。到2021年，僅三分之一民眾同時認同中國人和台灣人身份，其餘多數人則自稱純粹是台灣人。

儘管普通話在兩地的主流語言，但中國的施壓反而激發了台灣民眾對本土語言的興趣。

中國海軍艦隊特種作戰士兵。圖片來源：江山/祖瑪通訊社### 中國如何應對日益緊張的局勢？

近年來，中國人民解放軍派遣戰鬥機、轟炸機和偵察機在台灣附近進行了數百架次飛行。台灣將這些飛行及中國在該地區的其他軍事動作稱為"灰色地帶"戰術，旨在試探和消耗該島防禦能力，同時阻止台北與華盛頓等民主國家加強聯繫。

中國經常在台灣周邊進行軍事演習，以回應美國航母打擊羣在該地區的存在。針對2022年8月美國眾議院議長南希·佩洛西訪台，解放軍向該島發射導彈，並通過實彈軍事演習將其包圍，展示了其實施封鎖的能力。

中國還開始大規模擴充核武庫，部分原因是為了阻止美國在台海衝突中使用其核武器。

台灣方面如何應對？

防務分析人士長期質疑台灣抵禦大陸攻擊的能力。台灣士兵和後備役人員自己也對訓練和戰備狀況表示擔憂。

作為回應，台灣當局成立了一個機構來改革後備部隊。它還進行了演習，希望以此阻止北京考慮發動入侵。台灣做出了政治上艱難的決定，將男性公民的強制兵役從原來的四個月延長至一年，這反映出對島內軍事準備狀況的擔憂。

烏克蘭戰爭促使台灣重新考慮其應對攻擊的準備，一些立法者推動購買更多便攜式反坦克和防空導彈，烏克蘭士兵已證明這些導彈非常有效。

什麼是戰略模糊性？

根據官方政策，美國政府遵循"一箇中國"原則，承認中華人民共和國是中國的唯一合法政府，並認知（但不支持）北京對台灣的主權主張。

自1979年以來，美國對台防務政策受《台灣關係法》約束。該法律規定，任何非和平方式決定台灣政治前途的行為都將威脅美國利益。法案要求美國向台灣出售武器以助其自衞，但對美軍是否需在台海爆發衝突時協防颱灣則刻意保持沉默。

數十年來，華盛頓戰略性地避免做出明確承諾，希望通過保持政策不確定性來防止北京和台北任何一方改變現狀。

美國對台立場是否改變？

這取決於詢問對象。台灣部分立法者和分析人士認為，在拜登總統任內，美國對台政策正從戰略模糊轉向"戰略清晰”。

華盛頓智庫"全球枱灣研究中心"高級研究員寇謐聰就拜登近期涉台言論表示，其真實立場難以捉摸：“坦白説無人知曉，除非身處白宮或能讀懂拜登心思，否則任何斷言都是不誠實的。”

在美國國會，支持台灣已成為罕見的兩黨共同強烈支持的立場。佩洛西女士去年訪台是25年來美國眾議院議長首次訪問該島。共和黨人凱文·麥卡錫在2023年1月當選議長後也想效仿，但被蔡英文團隊説服改在加州會面，以避免過度刺激北京。

據《華爾街日報》報道，近幾個月來，美國已增加駐台美軍人數，這是對台軍事訓練計劃的一部分。五角大樓還計劃派遣高級官員訪台。

中國能武力攻台嗎？

國防和政治分析人士普遍認為，中國軍隊規模遠超台灣，有能力發動入侵併最終控制該島，尤其是如果美國和其他大國不干預的話。兩年前，台灣防務部門負責人曾警告立法者，到2025年解放軍將能夠以最小損失對台發動全面進攻。

但成功入侵將面臨挑戰。解放軍必須穿越波濤洶湧的海域，在台灣戒備森嚴的西海岸實施大規模登陸。中國軍隊裝備精良但未經實戰檢驗，自1979年與越南發生陸地邊界衝突以來未參與過戰爭。即使其他國家不介入，烏克蘭戰爭也為先進民主國家合作對發動不受歡迎戰爭的大國實施毀滅性制裁提供了範本。

在華盛頓進行的衝突模擬顯示，美國和台灣能夠成功抵禦中國的攻擊——儘管要付出巨大的人力和經濟代價。中央情報局局長威廉·伯恩斯表示，中國自身也對攻擊能否成功存疑。

拜登總統淡化了中國可能試圖入侵台灣的可能性。

“我的預期是這種情況不會發生，也不會被嘗試，“拜登在五月表示。他補充説，世界領導人發出強烈信息很重要，即如果北京真的採取行動，將會面臨後果。

台北的天際線。台灣人越來越將中國大陸視為外國。照片：Carl Court/Getty Images本文可能會定期更新。

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