墮胎合法地區及羅訴韋德案被推翻後失去保護的地方 - 《華爾街日報》

Kara Dapena and Jennifer Calfas

2022-06-24

2022年6月，最高法院推翻了羅訴韋德案，這一1973年的里程碑式判決曾確立了憲法賦予的墮胎權。

在多布斯訴傑克遜婦女健康組織案的多數意見中，近五十年的判例被顛覆，各州得以實施更嚴格的限制措施——包括全面禁止墮胎。多年來，兩黨立法者一直在為這一轉變做準備，推動進一步限制或主張保護墮胎權的法律。

如今，由於各州法律拼湊不齊，墮胎可及性差異巨大，取決於人們居住的地方。

印第安納州和西弗吉尼亞州是最高法院裁決後首批通過新法案禁止大多數墮胎的州議會。北達科他州立法者於2023年4月通過了新禁令。目前約有十二個州正在執行禁止幾乎所有墮胎的法律。十七個州和華盛頓特區已批准保護墮胎權。部分州存在政策重疊。

截至5月31日的現狀：

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十三個州設有所謂的觸發法律，這些法律禁止幾乎所有墮胎，並設計為在最高法院推翻羅訴韋德案時生效。

其中三個州——肯塔基州、路易斯安那州和南達科他州——的法律在2022年6月24日最高法院裁決後立即生效，而愛達荷州、田納西州和德克薩斯州的法律則設計為幾周後生效。其他州的觸發法律需要州檢察長、州長或其他州政府官員的認證才能生效。違反法律的提供者所面臨的處罰也有所不同。

最高法院裁決後不久，密蘇里州檢察長埃裏克·施密特表示他已認證法院的裁決，允許該州的觸發法律生效。阿肯色州和猶他州的觸發法律也在當天晚些時候在州政府官員的行動後生效。密西西比州的禁令於2022年7月7日生效。

支持墮胎權的訴訟當事人迅速轉向州法院。在多布斯案後，幾個州的觸發法律在生效和失效之間反覆，因為墮胎服務提供者對法律提出了挑戰。

2022年5月，俄克拉荷馬州在最高法院裁決前禁止了幾乎所有妊娠期間的墮胎。該法律採用了一種新穎的策略，最初由德克薩斯州立法者採用，授權公民執行該法律。2021年的德克薩斯州法律禁止懷孕約六週後的墮胎手術。法院的挑戰未能阻止其生效。

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在最高法院2022年裁決前，九個州有早於羅訴韋德案的法律禁令。這些法律近五十年來無法執行，但在羅訴韋德案被推翻後，一些州認為可以恢復這些禁令。

2022年9月，亞利桑那州一名州法院法官解除了長達50年的禁令，使該州19世紀中葉頒佈的幾乎全面禁止墮胎的法律重新生效。兩週後，州上訴法院暫時中止了該法的執行。

密歇根州一名法官在墮胎權利組織和民主黨州長格雷琴·惠特默提起訴訟後，阻止該州執行已休眠91年的禁止大多數墮胎的法律。11月8日，密歇根州選民通過了一項憲法修正案，將墮胎權利保護寫入憲法，從而廢除了羅伊案前的禁令。該州於2023年正式廢除了這一前羅伊時代的禁令。

威斯康星州民主黨州長託尼·埃弗斯多次呼籲立法者廢除該州1849年頒佈的墮胎禁令。截至2023年，該法律仍未被廢除。

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最高法院確立憲法保護後，五個州通過了近乎全面禁止墮胎的法律。這些法律此前被法院命令阻止。儘管這些州的立法者現在可以恢復禁令，但可能不需要這樣做就能達到類似的效果。阿肯色州、路易斯安那州、俄克拉荷馬州和猶他州都有觸發法律在冊，而阿拉巴馬州、阿肯色州和俄克拉荷馬州則有羅伊案前的禁令。

阿拉巴馬州2019年的一項法律規定，醫生在懷孕任何階段進行墮胎均屬重罪（母親面臨嚴重健康風險的情況除外）。2022年6月24日，在聯邦法官同意解除先前的禁令後，該法律正式生效。

印第安納州立法機構成為最高法院多布斯案裁決後首個通過近乎全面禁止墮胎法案的州。該法案於2022年8月5日由共和黨州長埃裏克·霍爾科姆簽署生效，但在9月22日（即實施約一週後）被印第安納州法官暫時叫停。

西弗吉尼亞州立法者於2022年9月13日通過了一項幾乎全面禁止墮胎的法案。北達科他州州長道格·伯古姆於2023年4月簽署了類似法律。

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在最高法院最新裁決前的數年間，多個州試圖嚴格限制妊娠期可實施墮胎的時間窗口。多數嘗試曾被法院否決，但如今可能重新生效。密蘇里州2019年通過法案禁止懷孕八週後墮胎，但隨後被聯邦法官叫停。

十二個州通過了懷孕六週後的墮胎禁令。多數同樣被法院阻止，僅德克薩斯州和俄克拉荷馬州例外。俄克拉荷馬州立法者2022年通過多項限制墮胎的法案，包括約六週妊娠期後的禁令和全妊娠期禁令（均允許個人通過民事訴訟執行），以及另一項對墮胎服務提供者實施刑事處罰的禁令。

佐治亞州、俄亥俄州、南卡羅來納州和田納西州的六週墮胎禁令，均遵循法院命令在最高法院裁決後數小時至數日內生效。南卡羅來納州最高法院於2023年1月永久廢止該州2021年法案，俄亥俄州法官則於2022年9月暫時叫停六週禁令。

南卡羅來納州立法機構於2023年通過了一項新的六週禁令，該法案經州長簽署後於5月25日生效。一天後，巡迴法院法官暫時阻止了該法律的實施。

佐治亞州的禁令於2022年11月由州最高法院恢復執行，此前約一週，下級法院曾永久禁止執行2019年通過的該項法律。

在作為南方主要墮胎服務提供者的佛羅里達州，州長羅恩·德桑蒂斯於2023年4月13日簽署了六週墮胎禁令。該法律不會立即生效。

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在多布斯案裁決前，阿拉巴馬、路易斯安那、田納西和西弗吉尼亞州的選民已通過憲法修正案，聲明其州憲法不保障墮胎權利。而堪薩斯和肯塔基州的選民則分別在2022年8月和11月否決了類似的修正案提案。

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十餘個州及華盛頓特區通過州法律確立了墮胎保護條款。其中四個州和哥倫比亞特區在整個孕期保護墮胎權，另有約十二個州在胎兒具備宮外存活能力前（約妊娠24周）提供保護。絕大多數設有此類保護的州在多布斯案前就已立法；明尼蘇達州是後續數月內首個採取此類行動的州。

加利福尼亞、密歇根和佛蒙特州的選民在11月通過了憲法修正案，將生殖權利條款寫入憲法，成為首批這樣做的州。

在多布斯案裁決後，新墨西哥、馬薩諸塞、緬因和科羅拉多等州的民主黨領導人簽署了旨在保護生殖健康服務的行政命令。

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根據美國人口普查局2020年美國社區調查五年期估算數據，育齡婦女指15至44歲女性，其數量計算為50個州及華盛頓特區該年齡段女性總人數的佔比。

聯繫作者珍妮弗·卡爾法斯，郵箱：[email protected]