阿拉斯加石油項目的命運不明朗，拜登提到氣候危機 - 彭博社

拜登政府透露，它可能支持在康菲菲利浦公司提議的阿拉斯加西北部Willow項目中實施一個規模較小的鑽探計劃，即使它提到對這項石油開發存在“重大關切”，並警告將進一步限制以減少對野生動植物和氣候的影響。

在週三發佈的環境審查中，美國內政部表示，它更傾向於一項石油開發計劃，該計劃將限制康菲菲利浦公司在美國國家石油儲備-阿拉斯加的租約範圍內從僅三個地點進行鑽探，而不是康菲菲利浦先前設想的五個地點。

該機構強調，項目批准遠非確定，鑽探可能會進一步減少，可能會降至石油巨頭表示的不具備經濟可行性的水平。

“該部門對Willow項目和最終補充環境影響聲明中提出的首選方案存在重大關切，包括直接和間接的温室氣體排放以及對野生動植物和阿拉斯加土著生計的影響，”該機構在一封電子郵件聲明中説。

是否授權Willow項目的最終決定預計將在三月作出，這取決於內政部長黛布·哈蘭德，她可能會限制該地點的鑽探活動，或者乾脆取消該項目。

在北極尋找石油

資料來源：阿拉斯加自然資源部，康菲石油公司

這項研究的發佈對於價值80億美元的項目來説是一個關鍵的里程碑，內政部表示該項目每天可生產約18萬桶石油，並將新原油注入跨阿拉斯加管道系統。康菲石油公司阿拉斯加業務負責人警告説，將鑽探規模縮減到僅限兩個地點的限制可能會危及該項目。

該項目對政府而言具有政治上的風險，因為拜登總統正在制定遠離化石燃料的道路，並懇求美國石油公司在此期間生產更多原油。儘管NPR-A幾十年前被劃為能源開發區，環保倡導者表示那裏的新工業石油開採活動危及重要的野生動物棲息地，並且由此產生的原油和二氧化碳排放將加劇全球變暖。他們稱Willow項目為氣候的試金石。

反對該項目的環保倡導者和阿拉斯加土著人誓言繼續抗爭。“我們在這個世界上脆弱的地方進行任何數十億美元的新石油和天然氣生產投資都沒有理由，或者在任何地方都沒有理由，”環保組織Earthjustice的總裁阿比蓋爾·迪倫説道。環境分析揭示了“他們的一些想法，但最終決定是在那裏做出的，那將是一個非常重要的30天。”

根據內政部土地管理局概述的首選方案，該項目將被縮減為三個井位或井墊，第四個將被無限期推遲。此外，該計劃將縮減必要的碎石路、管道和其他地表基礎設施的數量，有效減少施工時間，並減輕對北極馴鹿、黃嘴潛鳥和其他動物的潛在影響。

即便如此，該機構估計石油產量將在31年內達到預計的614百萬桶，比康菲公司提出的更大的五個井墊方案中設想的629百萬桶減少不到3%。精簡版計劃將產生大約2.54億公噸間接温室氣體排放。

康菲公司週三重申其支持這一方案。康菲菲利普斯阿拉斯加總裁埃裏克·艾薩克森在一封電子郵件中表示：“我們相信威洛項目將使當地社區受益，並增強美國能源安全，同時以環境和社會負責任的方式生產石油。” 該公司“在獲得所有許可機構的有效決定和全面授權後，將立即開始施工。”

該研究發佈是拜登政府一系列保護土地的舉措之後。上週，美國森林局禁止了在阿拉斯加通加斯國家森林進行伐木和新道路建設，內政部禁止在明尼蘇達州邊界水域獨木舟區附近進行新的礦業項目。週二，環境保護局禁止在阿拉斯加布里斯托爾灣附近處置礦業廢料，阻止了一項長期計劃的黃金和銅礦項目，因為可能對該地區蓬勃發展的紅鮭魚漁業造成損害。

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如果康菲公司獲得批准並繼續進行該項目，工作將在多年內展開。該公司必須將運營活動安排在短暫的季節性時間窗口內 —— 通常從一月下旬到四月下旬，當嚴寒的冬季凍結使得可以修建道路和其他基礎設施時。

康菲公司在2018年申請開發該項目，特朗普政府兩年後批准了該項目。但是，聯邦地方法院在2021年8月拒絕了該批准，認為政府沒有充分分析開發的氣候後果，並未考慮更具保護性的選擇。土地管理局的補充環境研究是對法院裁決的一種回應。

威洛將位於NPR-A的東北部分，一些活動將發生在特謝普克湖附近，該湖為水鳥、馴鹿和其他野生動物提供了重要棲息地。這個面積約為印第安納州大小的2300萬英畝保護區大約一個世紀前被指定為美國海軍的緊急石油儲備。但即使國會四十年前強制在保護區進行石油租賃，也規定活動應受限制，以限制“不利影響”。

挑戰特朗普時代項目批准的環保倡導者已經懇求拜登政府完全放棄開發，他們認為這將釋放比一個不斷變暖的地球所能承受的更多原油。

批准Willow將是“一個不道德的決定，”阿拉斯加荒野協會的高級區域主任Karlin Itchoak説。 “沒有其他石油和天然氣項目有更大的潛力破壞拜登政府的氣候目標。”

一些反對該項目的阿拉斯加土著人士鼓勵內政部支持在該地點最多隻有一個鑽井井位。他們指責政府官員忽視他們擔心這項活動將減少他們賴以生存的馴鹿羣的問題。他們説，關鍵的公眾評論期和會議與狩獵和捕鯨季節重疊，限制了進行有意義的參與和項目分析的機會。

支持者，包括阿拉斯加的國會代表團成員和工會，認為Willow將為急需尋找俄羅斯石油替代品的市場帶來急需的原油，同時增強美國的能源安全性，維持就業崗位併為政府創造收入。