南非能源危機加劇,災難計劃遭懷疑-彭博社
Paul Burkhardt, S’thembile Cele
南非約翰內斯堡的貝里亞區。
攝影師:Waldo Swiegers/Bloomberg南非計劃宣佈進入災難狀態以應對嚴重的停電問題引發了懷疑,批評者認為這一舉措將破壞支出控制,不是解決國家能源危機的辦法。
自2008年以來,為了保護電網,南非國家電力公司Eskom Holdings SOC Ltd.一直實施滾動停電措施,因為其老舊且維護不善的燃煤發電廠無法滿足需求。
週二,執政的非洲人國民大會呼籲利用災難狀態法律來在年底結束停電。更多細節可能會在週四開始的內閣會議上宣佈,或者在總統西里爾·拉馬福薩於2月9日發表國情諮文時公佈。
“如果善意使用現有的法律和機構,就足以儘快解決停電問題,”開普敦大學的能源研究顧問、研究員希爾頓·特洛利普説。“宣佈進入災難狀態將伴隨着巨大風險,政府需要證明為什麼現有法律是不足夠的。”
儘管目前尚不清楚政府將採取什麼措施來跟進這一宣言,但Eskom長期以來一直要求簡化採購規則,以加快交付備件修復其發電廠。能源部長格韋德·曼塔舍提出,如果消除法律障礙,可以考慮從浮動燃氣發電廠獲得電力。土耳其Karpowership向南非供電的投標由於訴訟和環境挑戰而進展緩慢。
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能源短缺已經嚴重影響了非洲最工業化的經濟體,央行估計今年將使國內生產總值增長率減少約2個百分點。改善發電廠的性能並將新的發電能力引入電網的努力不足,而明年即將舉行選舉,非國大正面臨着越來越大的壓力來扭轉局勢。
上次宣佈進入災難狀態是在2020年3月,以應對冠狀病毒大流行,使政府能夠加快支出並簡化手續。後來發現公共資金被濫用,招標程序被繞過,非國大政客是那些從可疑合同中受益的人之一。
商業團結南非的能源和環境經理哈皮·坎布勒表示,這種經歷將削弱對實施類似措施的支持,而且似乎不需要額外的措施。
“許多能夠使南非國家電力公司走上可持續道路的政策工具需要得到實施,但不幸的是這方面嚴重不足,”他説。“結束停電的正確途徑是讓南非國家電力公司自行處理工作,增加能源產量,為個人和企業提供激勵以發電,並擁有一致的需求側電力管理計劃。”
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非國大的計劃得到了南非工會聯合會的支持,這是該國最大的勞工團體,也是該國執政聯盟的成員。
“宣佈進入災難狀態將向社會傳遞一個信息,即政府正在以必要的緊迫性對待這場危機,”聲明中説道。“這將集中政府所有的注意力和資源,穩定並重建電網,併為政府和Eskom提供結束停電所需的權力和工具。”