新西蘭毛利黨代表黛比·恩加雷瓦新聞:2023年2月5日 - 彭博社
Ainsley Thomson
Debbie Ngarewa-Packer攝影師:Hagen Hopkins/Getty Images新西蘭總理克里斯·希普金斯(Chris Hipkins)通過建議政府可能放慢與該國土著民族合作治理安排的工作,激怒了小型毛利黨。
毛利黨聯合領袖黛比·恩加雷瓦-帕克(Debbie Ngarewa-Packer)表示,希普金斯對合作治理的立場讓她感到震驚和失望,合作治理是指將毛利人納入公共資產決策的術語。
這個政治上帶有爭議的問題是希普金斯上個月接替雅辛達·阿德恩(Jacinda Ardern)後,他表示希望在10月選舉前化解的問題,他説:“有時候我們需要停下來,讓每個人都能跟上。”
“作為一個土著領袖和一個政治領袖,我對此感到非常震驚,”恩加雷瓦-帕克在接受彭博社採訪時説。“當我們看到自己被擱置時,這是令人失望的。”
希普金斯正試圖通過收回一些阿德恩具有爭議的政策,並專注於“麪包和黃油”問題,如不斷上漲的生活成本,來贏回中間選民。反對黨已經將合作治理武器化,稱其為對毛利人的優惠待遇,並破壞了“一切人法律平等”的原則。
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希普金斯在擔任總理後的首次重要新聞發佈會上表示,新西蘭人對合作治理的含義存在“不確定性”。他説:“我不想被一個變成流行語的東西所困擾。”
不夠大膽
Ngarewa-Packer説,這個問題變得如此具有爭議性,以至於政治家們“不願意足夠大膽地重新確認這意味着什麼。”
“毛利人並不要求任何人放棄任何東西,”她説。“我們不要求任何形式的特殊待遇。我們所要求的只是能夠以我們自己的權利共存。”
共同治理一直是政治家和毛利部落領袖之間討論的中心議題,在北島頂端的小聚居地Waitangi。每年紀念新西蘭建國文件——1840年毛利人和王室簽署的Waitangi條約的簽署儀式將於週一舉行。
Hipkins必須小心行事,不僅因為他在工黨內有相當數量的毛利議員,還因為他可能需要毛利黨在10月14日選舉後組建聯合政府。
最新民意調查顯示工黨和主要反對黨國家黨勢均力敵,兩者都需要小黨的支持才能獲得多數席位。毛利黨目前在議會擁有兩個席位,有可能掌握決定性的力量,即使不太可能與右傾的國家黨結盟。
歷史不公
共同治理的概念在新西蘭並不新鮮,政府已經承認毛利人有權分享對於對他們具有文化重要性的公共資產的決策權,比如河流、湖泊和森林。
許多Waitangi條約的賠償安排——旨在解決毛利人在殖民化過程中遭受的不公正待遇,當時他們以微薄代價出售了大片土地——都有共同治理的安排,其中許多是在國家黨上次執政時談判達成的。
但最近這個術語已經被政治化,並被不滿的選民和政府批評者用作對毛利人偏好的嘲諷性簡稱,指責可能導致國有資產的所有權轉移給毛利人,併為毛利人和非毛利人建立分開的制度。
一個例子是政府有爭議的水務基礎設施改革,被稱為Three Waters。這涉及將飲用水、廢水和雨水資產從地方議會轉移到四個公共所有的實體,這些實體將監督數十億美元的投資,以使系統達到標準。
毛利人將被保證在監督這四個實體中的每一個地區代表團上擁有與議會相同數量的職位。
在2020年選舉中進入議會的Ngarewa-Packer表示,共同治理“不是毛利人接管。”
“它只是一種體面地恢復我們的權利和利益的方式,”她説。“但因為這不受歡迎,因為有一小部分人很吵鬧,它就被擱置了。這種情況已經發生了太久。”