非洲需要應對氣候變化的是資金 - 彭博社
Laura Millan, Antony Sguazzin, Neil Munshi
埃塞俄比亞政府希望利用地熱能為數百萬人提供電力。
攝影師:Amanuel Sileshi/Bloomberg從陽光到稀有礦產再到年輕人口,非洲擁有實現綠色轉型的原材料。現在需要的是資金支持。
以能源為例。根據世界銀行的計算,非洲擁有長期內最高太陽能發電潛力,異常強烈的陽光和廣闊的沙漠地帶意味着在許多地方建設和運營新的大規模風能和太陽能發電廠比繼續運行煤炭或燃氣發電廠更為便宜。超過一半的撒哈拉以南非洲人口生活在沒有電力的情況下,擴大太陽能發電應該是一個理所當然的選擇。
然而,根據彭博新能源財經(BloombergNEF)的一份報告,2021年非洲可再生能源投資降至11年來的最低水平,僅佔全球總量的0.6%。融資選項不足且昂貴,因為貸款人擔心承擔在政治或經濟不穩定、供應鏈混亂的國家開展新項目的風險,儘管機遇無與倫比。
“非洲的城市和經濟增長速度比世界上任何地方都要快,因此它正處於轉型的時機。問題是,我們為什麼沒有看到我們應該期待的投資增長?”世界資源研究所非洲區域主任Wanjira Mathai説。“目前最大的挑戰是資金成本。解決這個問題將是絕對具有催化作用的。”
非洲的可再生能源投資
最貧困的大陸擁有最低的清潔能源投資份額
來源:彭博新能源財經
注:按地區劃分的全球可再生能源資產投資
作為全球最不發達的大陸,非洲僅產生全球4%的温室氣體排放,但已經遭受到氣候變化帶來的一些最嚴重後果。富裕國家從未兑現2009年的承諾,即每年撥款1000億美元以幫助發展中國家轉向更清潔的能源來源,並加強基礎設施以抵禦極端天氣。
在埃及舉辦的聯合國主辦的COP27氣候談判中,代表們同意設立一個新基金,用於幫助受氣候災害影響的國家,儘管具體細節尚未敲定。私營部門的貸款人呼籲多邊開發銀行在為貧困國家的清潔能源項目提供融資方面發揮更大的作用。這是今年迪拜舉辦的氣候大會上一個重要的議題。
根據非洲金融公司的估計,非洲需要價值2.3萬億美元的投資來滿足其人口需求,另外還需要1萬億美元來加強其基礎設施以抵禦氣候災害。
2019年和2020年,全球氣候相關項目的融資達到了約6320億美元,根據全球氣候倡議。其中只有190億美元流向非洲,其中私營部門僅提供20億美元。即使是非洲大陸繁榮的初創企業領域也落後於世界其他地區。根據研究公司Briter Bridges的數據,2022年全球初創企業領域吸引了4150億美元的風險投資,而非洲只獲得了略超過1%的份額,其中約800萬美元投入到“清潔技術”或“氣候技術”領域。
一名工人在肯尼亞加里薩,從一台泵送水到偏遠社區的卡車中裝水,時間是2022年5月20日星期五。攝影師:Simon Marks/Bloomberg面對有限的資源和緊迫的挑戰,各國政府正在做出截然不同的選擇。
“兩天前,我們前往為430萬受影響的肯尼亞人分發糧食援助,這是一個緊急計劃,迫使我們重新分配原本用於教育和衞生的資金,”肯尼亞新當選總統威廉·魯託在11月告訴COP27領導人。“我們被迫在不可或缺的公共產品之間做出權衡,這證明氣候變化直接威脅着我們人民的生命、健康和未來。”
魯託呼籲非洲跳過化石燃料,將清潔能源作為未來發展的基礎。由於肯尼亞沒有一些大陸其他地區那樣豐富的石油、天然氣和煤炭儲量,它選擇了發展可再生能源。超過90%的電力來自太陽能、風能和地熱等來源。肯尼亞還比歐盟提前四年禁止使用一次性塑料袋,並且正在考慮強制駕駛員支付擁堵費以減少污染,這是僅有倫敦實施的措施,紐約正在討論中。
但肯尼亞是個例外。尼日利亞、塞內加爾和莫桑比克等國家計劃增加石油和天然氣產量,利用俄羅斯一年前入侵烏克蘭所帶來的價格支撐。如果那些在過去兩個世紀以行星為代價而繁榮的工業化國家希望它們限制這些計劃,或者避免在原始雨林中鑽探,它們將不得不付出代價。
非洲電網中的化石燃料
一些國家以石油、天然氣和煤炭為燃料,而其他國家則依靠清潔能源
來源:BloombergNEF
注:各國2021年來自化石燃料的電力發電比例
“他們禁止煤炭,我們就跟着禁,他們説柴火不是為了取暖,他們説我們需要種更多的樹,”尼日利亞總統候選人博拉·提努布在去年十月表示。“如果你們不保證我們的財政,並與我們合作阻止這一切,我們將不會遵守你們的氣候變化要求。”
公正能源轉型夥伴關係是一種應對努力。第一個於2021年簽署,參與方是南非、美國、英國、歐盟、德國和法國。這項價值85億美元的融資計劃旨在幫助南非擺脱煤炭,併為發達國家與依賴更髒的化石燃料的中等收入國家之間的新協議提供藍圖。
然而,直到幾個月前,該協議的細節才得以達成,南非及其合作伙伴對於資金如何使用存在分歧。與此同時,由於虧損的國有公用事業公司Eskom難以管理其老化的燃煤電廠,南非人每天都面臨電力配給。
非洲氫能夥伴關係是由私營部門組織組成的團體,正在推動開發綠色氫作為從公共交通到清潔烹飪燃料的替代品。
“我們的重點是國內市場,”其聯合創始人兼副主席西格弗裏德·休格曼説道。“我們看到在這裏有巨大的潛力,發展新產業的潛力非常大。”
然而,一旦建成管道和港口,非洲可能成為綠色氫在其他市場的主要來源。根據歐洲投資銀行的一項研究,到2035年,非洲有潛力每年生產價值1萬億歐元(1.1萬億美元)的綠色氫。然而,與發電一樣,這種規模的變革性變化需要資金。
“我們知道氣候挑戰將會非常難以應對和適應,而在非洲,機遇取決於首先建立韌性和經濟韌性,”馬塔伊説。“你可以看到這是一個惡性循環。”