失敗的國家使非洲成為恐怖主義中心，聯合國開發計劃署表示 - 彭博社

在2020年，尼日爾一輛汽車的殘骸，援助工作者、當地嚮導和司機被不明身份的槍手殺害。

攝影師：Boureima Hama/AFP/Getty Images

聯合國開發計劃署表示，非洲大部分地區國家無法提供基本服務和安全，也無法創造就業機會，從西部的撒哈拉地區到東部的索馬里，再到南部的莫桑比克，使得非洲成為全球極端暴力的中心。聯合國開發計劃署表示。

聯合國開發計劃署在其週二發佈的*《非洲極端主義之旅》*報告中表示，2021年，撒哈拉以南非洲佔所有暴力極端主義死亡人數的48%，佔襲擊事件的21%。其中三分之一的死亡人數集中在索馬里、布基納法索、尼日爾和馬裏這四個國家。2011年至2020年，超過5萬人死於非洲大陸的極端暴力事件。

“在國家機構無法提供基本服務，如安全、法治或正常運作的法院的情況下，人們基本上轉向這些暴力極端組織，”聯合國開發計劃署署長阿希姆·施泰納在接受採訪時表示。“他們以各種形式提供替代方案。”

儘管極端組織的蔓延給非洲帶來了越來越多的問題，自2007年以來，撒哈拉地區的恐怖主義死亡人數增加了十倍，2007年至2016年間的經濟成本估計達到970億美元，但布基納法索和索馬里等國家國家服務的崩潰威脅着全球。

“我們正處於一個發展崩潰的階段，實際上推動暴力極端主義的條件正在呈指數級增長，”斯泰納説。“越來越多的人實際上，你知道，試圖離開他們稱之為家的國家。”

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除了移民，無論是前往發達國家還是過度負擔的鄰國，讓極端組織蓬勃發展可能會導致它們在全球範圍內輸出暴力，就像奧薩馬·本·拉登在阿富汗所發生的那樣，他説。

聯合國開發計劃署的報告基於兩年時間對2196人的採訪，比2017年該計劃進行的研究多了三倍。其中，有1000人是暴力極端組織的前成員，有些是被強制招募的，有些是自願加入的。

招募因素包括缺乏教育、孤立和政府部隊的殘酷。受訪者中大多數是尼日利亞的博科聖地成員、索馬里的青年黨成員以及阿爾及利亞穆斯林支持組織（JNIM），即西非基地組織聯盟的前成員。

平台，敍事

然而，儘管研究中重點關注的極端組織大多是伊斯蘭主義者，但宗教只是一個次要因素，提供了一個“平台和敍事”，斯泰納説。如果更多的資金被用於發展而不是打擊極端分子，隨着2021年撒哈拉以南地區的軍事支出達到201.億美元，更少的人會被推向極端組織，聯合國開發計劃署在報告中表示。

暴力事件已經對經濟產生了影響。由於安全威脅，尼日利亞北部、馬裏和布基納法索大部分地區無法進入，而在伊斯蘭激進分子襲擊後，TotalEnergies SE已經停止了在莫桑比克的一項價值200億美元的天然氣項目。

“我們需要對目前的情況進行更加基本的反思，看看什麼有效，什麼無效，”斯泰納説。“我們目前正在目睹的這些基本上是國家崩潰的情況最終將對鄰國以及全球人類安全感產生類似癌症的影響。”