厄瓜多爾總統吉列爾莫·拉索的憲法玩法適得其反以下是詳情- 彭博社
Maria Elena Vizcaino
Guillermo Lasso攝影師:Christopher Goodney/Bloomberg厄瓜多爾是南美洲少數幾個擁有保守領導人的國家之一,在今年2月初,總統Guillermo Lasso收到選民的雙重打擊後,該國的政治陷入混亂。他提出的一攬子憲法修正案遭到投票否決,這讓民調機構和投資者感到意外,而左傾反對派在關鍵城市的市長競選中表現強勁。由於市場友好的Lasso可能無法完成他任期剩下的兩年,該國的債券暴跌。
1. Lasso提出了什麼?
關鍵的公投提案是允許將有組織犯罪頭目引渡到美國。這是Lasso為了提高自己的聲望而做出的嘗試,他的聲望因毒品相關暴力事件的增加而受損。其他修正案側重於安全、環境和減少國民大會規模的計劃。
2. 結果如何?
在超過98%的選票計算完畢後,Lasso政府提出的所有八項憲法修正案均未通過,包括關鍵的引渡改革。在同一次投票中,前總統拉斐爾·科雷亞的政黨在大多數主要市政選舉中獲勝,包括首都基多。他的公民革命黨還贏得了瓜亞基爾的市長職位,這是該國最重要城市之一,30年來一直是保守的社會基督教黨的大本營。
3. 為什麼修憲被拒絕了?
這讓分析人士感到困惑,因為民調機構Ipsos和Cedatos在選舉前的調查顯示,大多數厄瓜多爾人支持所有八項提案。有一種看法是,選民選擇拒絕憲法改革,僅僅是為了抗議拉索政府。根據巴克萊銀行的經濟學家亞歷杭德羅·阿雷薩的説法,公投“變成了一場明顯的全民公決”關於拉索政府。
4. 反應如何?
結果讓大多數政治家和投資者感到驚訝。隨着結果逐漸公佈,該國2030年到期的債券暴跌,2月6日下跌了10美分,創下有史以來最大的單日跌幅。華爾街分析師認為,拒絕拉索提案削弱了他的短期執政基礎,而公民革命黨的強勢表現使該國的長期財政前景蒙上陰影。
5. 為什麼這可能導致拉索下台?
這些結果加強了該國目前的政策癱瘓和對高油價的依賴,資深主權債務策略師Siobhan Morden表示,她在過去三十年專注於新興市場債務。反對派控制的國民議會已經對拉索展開了腐敗調查。這可能被用作試圖彈劾他的手段,儘管這仍被認為是不太可能的。立法者未能獲得2022年罷免拉索的所需三分之二多數支持。拉索的任期定於2025年結束,但投資者表示,他的執政基礎在未來將變得更加薄弱。這可能使他無法實施他們認為對促進南美國家長期增長所需的經濟改革。
6. 誰是替代者?
拉索表示他計劃尋求連任,而原住民領袖萊昂尼達斯·伊薩預計將在未來幾周或幾個月走上街頭,利用拉索的弱點並提升他的國家形象,歐亞集團分析師麗莎·格雷斯-塔戈和雅埃爾·斯特恩伯格寫道。前總統科雷亞被流放到比利時。
7. 為什麼投資者如此擔心厄瓜多爾的政治不穩定?
儘管國際儲備達到創紀錄高位,未來幾年的債務支付很少,而在拉索政府領導下,財政赤字已經收窄,但當政治不確定性蔓延到厄瓜多爾時,資金管理人員很快就會撤離。自從200年前獨立以來,該國已經11次違約其外債,最近一次是在冠狀病毒大流行爆發初期。國家的微小不穩定可能推翻該地區為數不多的市場友好型政府之一,將掌權交給反對派,這對那些仍然記得科雷亞在2008年違約的投資者來説是一個難以接受的情況。