紐約警察局“阻止和搜身”戰術引發關注 - 彭博社

攝影師：Angus Mordant/Bloomberg紐約市警察去年進行了超過673,000次交通檢查，其中大多數涉及黑人和拉丁裔司機。僅有2%的檢查結果導致逮捕，民權倡導者表示，這引發了十年前被裁定違憲的“停止搜身”戰術的陰影。

紐約警察局在2022年還對近15,000名行人進行了檢查 — 大多數是黑人或拉丁裔 — 這是自2015年以來的最高數字，根據美國公民自由聯盟紐約分部對警察局數據的分析。大多數人在沒有逮捕或罰款的情況下被釋放。

“我們非常擔心一個正在重返非常激進的停止搜身制度的部門，”紐約公民自由聯盟的法律主任克里斯托弗·鄧恩説。“這個計劃對公共安全幾乎沒有任何作用。”

倡導者表示，這些數字令人擔憂，因為這類接觸可能變得暴力。根據警察暴力地圖，去年美國所有警察殺人案件中有7%是由交通檢查開始的。研究還表明，頻繁與警察接觸可能對社區的心理和身體健康產生負面影響，並導致與刑事司法系統的不必要互動。一項針對紐約男性的調查發現，被檢查的人會經歷焦慮加劇和創傷。

這是紐約警察局首次發佈車輛停車數據。該部門表示仍在分析和了解其交通檢查活動。紐約警察局在一份聲明中還為增加的行人檢查進行了辯護，稱其為“幫助減少暴力的重要工具”，並指出其警員在執行這些檢查時應遵守部門指南。

這不僅僅發生在紐約。在全國範圍內，警察對黑人的停車和搜查率高於白人。例如，在洛杉磯，黑人司機的停車率為每100人中的32人，而白人司機為每100人中的11人，根據斯坦福大學的分析，對2億次交通檢查的分析顯示，這些搜查並不更有可能發現違禁品。研究表明。

這些不平等在紐約市的車輛和行人檢查數據中是明顯的，引發了關於種族歧視的“警示”，鄧恩説。“警察幾乎可以因任何理由停下任何人，”鄧恩補充説。“這打開了種族歧視的大門。”

根據NYCLU的分析，紐約市去年的行人檢查比前一年增加了61%。紐約警察局的指南要求警員報告正式的檢查，即在懷疑已經或正在發生犯罪時進行的檢查，無論結果如何。該部門還被要求公開發布這些數據，這是在四名便衣紐約警察局警員在1999年射殺了阿馬杜·迪亞洛，一名手無寸鐵的黑人男子之後進行的改革。

紐約警察局記錄自2015年以來最高的行人停止總數

倡導者擔心回到“阻止和搜身”時代的執法

來源：紐約民權聯盟對紐約警察局數據的分析

注：數據是紐約警察局季度報告的彙總

2022年，紐約警察局停止的行人中將近90%是黑人或拉丁裔，超過三分之二的接觸中，被攔截的人被放行而沒有被逮捕或開罰單，根據紐約民權聯盟的數據。由於警察並不總是記錄接觸，因此實際的行人停止數量可能比數據顯示的要多，鄧恩説。

在前市長邁克爾·布隆伯格執政期間，紐約警察局實施的“阻止和搜身”行為在2013年被一名聯邦法官裁定違憲，裁定發現該部門實施該策略的方式存在種族偏見。該裁決並未禁止其使用，但要求該部門制定並遵守停止的準則。前市長是彭博新聞母公司彭博有限合夥公司的創始人和大股東。

自法院裁決以來，該市的停止數量大幅下降，從2011年的685,000次行人停止的高點下降。但2022年的數據代表了這一趨勢的逆轉。

鄧恩説：“這些數字真的令人震驚。我們談論的是675,000次車輛停止，幾乎與行人停止和搜身的最高點一樣多。”

‘精準’工具

紐約警察局指出，2022年重大刑事犯罪增加了22%，輕微違規行為增加了26%，這是行人停止增加的原因之一。然而，停止數據顯示，2022年停止的結果越來越多地導致被放行。在年底的最後一個季度，67.4%的停止導致被釋放而沒有采取執法行動，這是自2019年以來的最高水平。

紐約市市長埃裏克·亞當斯 暗示 2013年法院裁決的微妙之處，並表示支持這一策略，他在競選期間和上任第一年多次辯稱這種做法可以公平地使用。紐約市警察局發言人在一份聲明中重申了這一觀點，稱“紐約市警察局正在越來越精確地使用這一工具，根據有機、具體的觀察停止個人。”市政廳代表沒有立即回應有關評論的請求。

上個月，田納西州孟菲斯警察槍殺了泰爾·尼科爾斯，這引起了對警察交通執法的重新審視。據稱尼科爾斯因危險駕駛被攔下，但 孟菲斯官員 無法提供支持這一攔截行為的證據。

一些城市正在朝着相反的方向發展，包括採取措施將警察從交通執法中撤出，並取消因破損尾燈、懸掛空氣清新劑等輕微違規而進行的攔截，這些違規並不涉及公共安全問題，但可能升級。根據 Mapping Police Violence，2022年美國至少有86次交通攔截導致警察殺人。

例如，費城去年將八項輕微違規行為列為不足以成為交通攔截的理由。

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