拜登-麥卡錫預算之爭由國會預算辦公室看到赤字惡化4260億美元 - 彭博社
Erik Wasson
總統喬·拜登與眾議院議長凱文·麥卡錫在美國財政政策上的衝突預計將在國會預算辦公室警告聯邦預算急劇惡化後加劇。
國會預算辦公室主任菲利普·斯瓦格爾週三告訴記者:“財政軌跡是不可持續的。我們的支出超過了收入。”他在其機構發佈更新的長期預測後説:“在某個時候,必須做出讓步。”
國會預算辦公室的一些驚人數字包括:2023年的預算赤字現在比去年5月的預測惡化了4260億美元,達到1.41萬億美元。到2033年,公眾持有的債務預計將攀升至46萬億美元,相當於國內生產總值的118% — 美國歷史上最高。
國會預算辦公室的報告將是今年所有聯邦立法的標準,包括與債務上限相關的提案以及共和黨計劃使預算在10年內實現平衡。兩黨已經就誰應對不斷增加的債務負擔以及如何解決問題進行了交鋒。
“來自無黨派國會預算辦公室的今日報告顯示,民主黨對國債的支出造成的損害比我們想象的要嚴重,”得克薩斯州共和黨眾議院預算委員會主席喬迪·阿靈頓説。“眾議院共和黨必須控制不受約束的支出,在為時已晚之前恢復華盛頓的財政理智。”
與此同時,拜登呼籲共和黨在繼續與麥卡錫討論如何解決赤字以及單獨提高聯邦債務上限之前,公佈他們的削減支出要求。參議院多數黨領袖查克·舒默週三表示:“我認為麥卡錫議長將無法統一他的會議。”
Jodey Arrington攝影師:Al Drago/Bloomberg民主黨人還指出,由於前總統唐納德·特朗普的減税措施以及共和黨計劃進一步延長這些措施,導致了税收損失。國會預算辦公室假設特朗普個人減税措施將按照目前的計劃於2026年到期,這將增加税收。
眾議院預算委員會民主黨高級成員布蘭登·博伊爾表示:“幾十年來,共和黨為超級富豪和有影響力的人士提供的未付款減税措施增加了數萬億美元的債務,剝奪了經濟所需的收入,並未能為經濟或美國工人帶來承諾的好處。”
國會預算辦公室還預計,2023年7月至9月之間,將需要提高3140億美元的債務上限,屆時財政部將面臨支付違約風險。
債務激增
自上個月以來,財政部一直在採取會計手段以保持在限額內並仍然履行聯邦義務,目前為止為自己爭取了一些時間。
週三的估算顯示,到2033年,受限制的債務將飆升至52萬億美元,此前政府在未來十年內將累計預算赤字2030億美元。到2033年,美國的赤字將佔國內生產總值的7.3%,而今年為5.4%。
表格:美國國會預算辦公室預算展望:2023-2028
共和黨人要求拜登和國會民主黨人同意大幅削減支出,以恢復美國的財政健康,作為提高聯邦債務上限的條件。儘管拜登表示他不會就債務上限進行談判,但與麥卡錫就赤字達成的任何獨立協議可能會為眾議院通過提高或暫停債務上限的法案鋪平道路。
查克·舒默攝影師:阿爾·德拉戈/彭博社至於經濟方面,國會預算辦公室最新數據顯示,今年經濟急劇惡化,實際國內生產總值增長僅為0.1%,失業率躍升至5.1%。上個月,失業率達到了半個世紀以來的最低水平,為3.4%。
通脹展望
根據個人消費支出價格指數,今年通脹預計為3.3%,2024年為2.4% — 仍高於美聯儲的2%目標。
表格:國會預算辦公室的經濟預測
國會預算辦公室的新估算展示了美國財政狀況的急劇惡化,即使拜登和民主黨人在去年夏天通過了他們標誌性的《通脹削減法案》時強調了減少赤字的措施。這些措施包括新的最低企業税和擴大的國內税務局預算,旨在打擊舞弊。
與去年5月相比,更大的赤字受到了新立法支出的影響 — 尤其是用於退伍軍人福利的支出 — 以及與更快的通脹和更高的利率相關的支出增加。
減少赤字對雙方的最大挑戰是改革社會保障和醫療保險計劃,這兩者是由於人口老齡化而導致支出增加的最大推動因素。到2033年,社會保障老年支出和醫療保險支出都將從去年的水平翻倍,達到每年約2萬億美元。
預算提案
國會預算辦公室表示,由於生活成本調整的上升,社會保障信託基金將在2032年無法支付全額福利 — 比預期提前。
但現在兩黨領導人正着手排除這些福利計劃,因為削減福利或增加工資税可能引起政治敏感性。
現在國會裁判已經設定了預算的參數,雙方將展示他們的計劃。
拜登計劃於3月9日發佈他的預算提案 —— 基於白宮的經濟估算。
“你會看到我的預算將投資於美國,降低成本,保護和加強社會保障和醫療保險,同時在未來10年內削減2萬億美元的赤字,”拜登週三表示。
眾議院共和黨計劃在4月15日之前對他們自己的預算進行投票,但可能難以湊齊218票來通過。最保守成員達成平衡預算的雄心可能會受到温和派對所需的支出削減水平的擔憂。
如果福利、國防和退伍軍人支出不在討論範圍內,那麼年度非國防離散預算的大部分將需要被幾乎消除。該類別包括不受歡迎的項目,如外國援助和人道主義援助,以及更受歡迎的項目,如國家公園、癌症研究和邊境安全。
共和黨已提議從2024財政撥款法案中對非國防離散支出削減1500億美元,扭轉了去年全年度支出法案中批准的增加。