香港在習近平推動下加大努力解決住房危機 - 彭博社

Shawna Kwan

香港九龍東啓德區的輕型公共房屋用地。

攝影師：Lam Yik/Bloomberg香港正在加大力度解決該城市長期存在的住房危機問題，受到中國國家主席習近平呼籲在這個全球最昂貴的房地產市場之一為窮人提供“更體面”的住房的推動。

該城市已着手實施一項價值33億美元的計劃，計劃在未來五年內建造約3萬套臨時公寓，住房局局長何翠蘭表示這是一個“非常重要的社會項目”。該計劃的目的是讓人們有選擇，在等待公共房屋的同時搬出擁擠的住所。批評者稱這只是政府無法提供足夠永久住房的表現。

在中國確定住房危機是2019年有時暴力的爭取民主抗議活動的一個原因後，並告訴香港要解決這個問題後，這個問題變得更加緊迫。儘管歷屆政府多年來一直在努力，但最新的“輕型公共房屋”項目，是去年行政長官李家超在他的首次演講中首次提出的，被吹捧為一個潛在有效的短期解決方案。

李家超在7月1日上任後，首幾個月的重點是將香港從疫情中恢復正常生活，並恢復其金融中心地位。這位前警察現在將焦點轉向解決一些社會問題，包括住房，儘管一些公眾對此不滿並對成本提出質疑。

約翰·李攝影師：保羅·楊/Bloomberg“這是在非同尋常時期的權宜之計，”智庫研究聯席主管葉兆輝表示，未來五年公共房屋供應短缺，這30,000個單位“可以填補這段時間的空缺。”

幾十年來，香港主要作為通往崛起中國的門户而繁榮發展，房地產繁榮使李嘉誠等傳奇億萬富翁湧現。然而，這座城市對最貧困者並不友善。2021年政府的數據顯示，約215,700人，大約佔人口的3%，居住在108,200個細分單元中 —— 其中一些人住在被稱為“鐵籠屋”的堆疊牀位裏。

2021年，北京中央政府港澳事務辦公室主任夏寶龍敦促到2049年徹底消除香港的劣質住房，這一年標誌着中國共產黨執政100週年。習在去年七月舉辦的慶祝香港迴歸中國25週年活動上談到這個問題時，更加強了這個問題的重要性。

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輕型公共房屋採用模塊化建築以提高速度，當傳統公共租賃公寓的供應無法跟上需求時，被提出作為一種臨時解決方案。政府在截至2022年的五年內建造了約69,000個公共租賃單位。它計劃在未來十年內建造360,000套這樣的住房，其中三分之二將在後半段建成。

相對較小的輕型單位面積範圍從13平方米（140平方英尺）到31平方米。通過這一舉措，香港旨在將公共房屋的等待期從5.6年縮短至4.5年。

一套輕型公共房屋展示單位。攝影師：Lam Yik/Bloomberg 遠遠太多

然而，像Liber Research Community的研究員Brian Wong等批評者表示，這個臨時項目效率低下，成本遠遠過高。這家獨立智庫表示，每平方英尺的成本比傳統房屋高出25%，並援引了政府數據的計算。

對於像洪浩峯這樣的人，他是約翰斯·霍普金斯大學的政治經濟學教授，這是一種倒退，讓人回憶起英國殖民時代那些設施簡陋的臨時項目。他説：“這可能表明他們實際上無法快速解決建設更多永久性公共住房的挑戰。”

行政長官李的政府已經在全市劃定了八個輕型住房項目用地，其中之一是 啓德 ——一個佔地面積相當於紐約中央公園的區域，正在重新開發25年前關閉的舊機場。但是中產階級社區的居民對此舉不滿。他們表示，湧入的人口將加劇基礎設施的壓力，政府在未能按時提供許多承諾的便利設施後，基礎設施仍然不足。

“我們明白香港需要用地為有需要的人建造公共住房，所以我們一直沒有反對，直到這次為止，”去年初購買了 上河畔 項目公寓的會計師吳先生説。他補充説，政府正在在一塊土地上擠入數千人，而沒有規劃或諮詢。“這個區根本無法容納這麼多人。”

位於啓德的輕型公共住房用地。攝影師：Lam Yik/Bloomberg然而，購買了至少一百萬港元的啓德公寓的居民們心中的隱憂是他們的房產價值可能會下降。

貧富差距

這種緊張局勢凸顯了貧富差距以及房地產在這個全球最昂貴城市中繼續扮演的核心角色。對於那些有能力擁有公寓的人來説，在經歷了長達二十年的房地產繁榮後，這是一個穩妥的選擇。他們的財富和幸福感與他們的房產價值息息相關，而對於那些被市場排斥的人來説，現實是殘酷的。

疫情也加劇了香港的貧富差距。去年一份OXFAM報告指出，這座城市最富有的居民比最貧困的居民賺取的錢多47倍，從2019年的34倍增加到了現在。OXFAM表示，最貧困家庭的中位數月收入在三年內下降了23%，至2700港元（344美元），而最富有家庭的月收入卻增長了6.3%，至127,600港元。

這座城市的房地產市場在2022年出現低迷後正處於復甦之中，當年的交易量為九年來最低。即使房價下跌了15%，但仍未變得更加負擔得起，例如在深水埗這個最貧困社區之一，500平方英尺的兩房公寓的平均售價為580萬港元。

深水埗的住宅大樓。攝影師：Billy H.C. Kwok/Bloomberg李氏政府面臨着一個巨大挑戰，即確保所有香港人都有一個體面的屋頂，它認為光明的公共住房是實現這一目標的良好開端。

在像香港這樣的先進城市中，沒有人希望看到細分的公寓，房屋局局長何女士寫道在本月的一家國有報紙上。“我們都是這個社會的一部分，我希望我們可以讓基層家庭更多地以同理心改善他們的生活，”她説。