Larry Fink對ESG披露的警告引起了關鍵監管機構的共鳴-彭博社

拉里·芬克（Larry Fink），黑石集團首席執行官，是批評要求大型排放企業披露所謂“範圍3數據”計劃的人之一。

攝影師：斯特凡·韋爾穆特（Stefan Wermuth）/彭博社全球市場監管機構為世界各國監管機構制定指導方針，建議對於無法立即獲得所需數據以報告其完整碳足跡的公司進行處罰是不合理的。

國際證券委員會組織（IOSCO）新任主席讓-保羅·塞爾維斯（Jean-Paul Servais）表示，對於無法整理所謂“範圍3數據”的公司（包括客户和供應鏈的排放）而言，暫時提供一個安全港口是“非常正常的”，這一做法不僅適用於國際可持續性標準委員會的框架，也適用於美國證券交易委員會提出的氣候規則。

“錯誤在於我們期望每個人從一開始就全力支持，”塞爾維斯在接受採訪時表示。

這些評論是在圍繞美國證券交易委員會數月的緊張局勢之後發表的，該委員會提出要求大型排放企業披露範圍3數據，作為一項旨在促使企業報告其氣候影響的全面計劃的一部分。黑石集團首席執行官拉里·芬克（Larry Fink）是該計劃的批評者之一，他認為公司不應該被要求從主要由私人公司主導的供應鏈獲取數據。

“這是我們今天社會面臨的結構性問題，” Fink 説 上週。

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公司面臨越來越多的監管壓力，要準確全面地報告其碳足跡。在2月20日致G20財長和央行行長的信中，金融穩定理事會表示，披露“將提供一個獨特的機會，避免有害的碎片化，並創建一個全球基準標準”以應對氣候風險。

然而，目前，由行業主導的推動增加ESG披露已經演變成令投資者難以評估企業在氣候方面取得進展的混亂“字母湯”標準，Servais表示。

“我屬於金融監管學派，對自我監管沒有任何問題，直到它不再起作用為止，”Servais説。“然後我們必須轉向其他方式，也許是另一種監管。”

IOSCO的成員監管着全球95%以上的市場，正在準備就國際可持續標準局（ISSB）起草的新環境、社會和治理報告標準發表意見。該委員會上週表示，預計將在6月底前發佈最終版本，以便這些報告標準可以在2024年生效。

Servais表示，IOSCO將很快決定是否支持這些標準。

“目標是如何避免當前某些私人標籤已經存在的字母表混合情況，”Servais在布魯塞爾辦公室的一次對話中説，他還擔任比利時金融監管機構的負責人。“問題是如何避免在下一代公共標準中出現這種情況，因為人們根本不想從一個標準轉換到另一個標準。”

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ISSB成立於2021年，隸屬於國際財務報告準則基金會，其會計準則幾乎在170個國家中使用。雖然是自願的，但預計ISSB的標準也將被廣泛採納，作為對當前自願框架的糾正。

IOSCO的大多數成員代表新興市場，可能缺乏數據和專業知識，無法立即完全實施這些標準，Servais説。“因此，我們需要靈活。”

ISSB去年收到了超過1,300份回應，投資者、公司和行業組織闡明瞭他們認為要求應該如何制定的理由。一個有爭議的問題是關於温室氣體排放的披露。

監測全球金融體系的FSB表示，它已與綠色金融體系網絡合作，研究金融機構的過渡計劃如何可以用來管理更廣泛的金融穩定風險。該網絡由100多家央行和金融監管機構組成。

就目前情況而言，報告水平令人沮喪。最近由Sustainalytics審查的大約17,000家公司中，近三分之二未披露運營和用電排放，即所謂的1和2範圍。包括更廣泛的3範圍時，不披露率上升至75%。非營利組織CDP上週發佈的一份單獨報告發現，不到5%的公司制定了與1.5攝氏度對齊的目標，並披露了投資者需要驗證脱碳計劃的數據。

“IOSCO作為全球證券監管機構的代表聲音，在將ISSB的標準推向終點線上將起到重要作用，”説道林賽·斯圖爾特，晨星公司投資監督研究總監。“關鍵風險在於，如果機構投資者繼續反對標準的基本方面，比如整體報告目標或強制性的範圍3報告。”