中國的停火提議：結束烏克蘭-俄羅斯戰爭的12點計劃 - 彭博社
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俄羅斯襲擊後烏克蘭馬裏烏波爾的被摧毀建築。攝影師：Andrey Borodulina/Getty Images中國外交部發佈了一份12點立場文件，闡明瞭它認為如何恢復烏克蘭和平。
這一提議不太可能得到基輔、華盛頓或歐洲各國的青睞，主要是因為它沒有解釋俄羅斯佔領的領土將如何處理。
這份文件也類似於中國外交官之前提出的談話要點，無論是關於烏克蘭問題，還是關於台灣等話題。以下是該提議的要求：
1. “尊重所有國家的主權。”
**背景：**這是中國外交官常用的談話要點，尤其是涉及台灣時，這個民主島嶼北京承諾要納入其控制之下。外交部避免回答烏克蘭的主權如何得到保護的問題。基輔要求俄羅斯從2014年入侵併吞併克里米亞半島以來聲稱的所有領土上完全撤軍。
2. “放棄冷戰思維。”
背景： 這是中國外交部經常用來批評美國的一句話。北京指責美國 — 以及延伸至北大西洋公約組織 — 尋求保持他們的霸權。中國認為，其更大的經濟影響力意味着它應該在世界舞台上扮演更重要的角色，而美國尚未做出配合。
3. “停止敵對行動。”
背景： 在俄羅斯佔領烏克蘭土地的情況下，呼籲停火對基輔政府來説是一種忌諱。這樣的舉動將極大地利於莫斯科，因為它將凍結俄羅斯軍隊在烏克蘭的位置。
4. “恢復和平談判。”
背景： 北京已經告訴莫斯科，願意組織任何關於烏克蘭的和平談判，但俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫已經表示，莫斯科不會討論烏克蘭要求其撤離佔領土地並支付賠償的要求。拉夫羅夫在去年12月的評論與俄羅斯對烏克蘭城市發動大規模導彈襲擊的行動同時發生。
5. “解決人道主義危機。”
背景： 這場戰爭已經造成數萬人死亡，數百萬人流離失所。中國表示“願意為克服烏克蘭的人道主義危機做出貢獻”，但其去年提供的額外1000萬元人民幣（合1.4百萬美元）的援助與其他主要大國提供的數十億美元相比引起了人們的關注。
6. “保護平民和戰俘。”
**背景：**自2022年2月入侵以來，烏克蘭、北約和國際機構指責俄羅斯部隊在無差別地瞄準平民，而莫斯科堅稱它正在高精度地打擊軍事目標。
7. “確保核電站的安全。”
**背景：**中國一直對烏克蘭核設施的安全表示關切，敦促各方避免人為核事故。俄羅斯和烏克蘭互相指責在扎波里日亞核電站附近不時發生炮擊。這是歐洲最大的原子能發電廠。
8. “降低戰略風險。”
**背景：**中國一再表示不希望烏克蘭局勢升級。習近平主席還在11月告訴德國總理奧拉夫·肖爾茨，中國反對在歐洲使用核武力，向普京發出明確信息，表明這類威脅是中國的底線。
9. “促進糧食出口。”
**背景：**烏克蘭糧食出口的中斷加劇了全球通貨膨脹，儘管中國在很大程度上避免了這個問題。去年達成了一項重要協議，重新開放一些烏克蘭港口用於重要糧食出口，但烏克蘭的貿易商和當局表示，俄羅斯正在故意減緩貨物運輸的速度。
10. “停止單邊制裁。”
背景： 中國長期以來反對所謂的單邊制裁和“長臂管轄”，這些抱怨主要針對美國對莫斯科的懲罰以及對北京實施的制裁。然而，中國最近將洛克希德·馬丁公司和雷神科技公司的子公司列入其“不可靠實體”名單，原因是它們向台灣出售武器。
11. “保持工業和供應鏈穩定。”
背景： 中國經常提到供應鏈問題，以回應美國領導的努力剝奪這個亞洲國家先進芯片技術的舉措，部分原因是為了限制其軍事進展。北京最近遊説法國、日本、荷蘭和韓國，以應對華盛頓的戰略。
12. “推動戰後重建。”
背景： 在戰爭之後重建烏克蘭將是一項巨大的任務，估計需要超過$1萬億來修復基礎設施、工業、住房等在戰爭中受損的領域。然而，這份立場文件只用兩句話提到了這個話題，稱“中國願意提供援助並在這一努力中發揮建設性作用。”